焦作市中站区商务局
2019年度部门预算
二0一九年三月
目录
第一部分 概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 焦作市中站区商务局2019年度部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件：焦作市中站区商务局2019年度部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、机关运行经费
十、预算项目支出绩效目标表
十一、国有资本经营预算收支情况表
2019年焦作市中站区商务局预算说明
第一部分
焦作市中站区商务局预算说明概况
一、主要职能
（一）单位主要职责：
1、贯彻落实国家、省市有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，拟订全区相应的发展规划以及规定、办法和措施，研究流通体制改革并提出建议。
2、负责推进全区流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3、拟订全区国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
4、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订全区规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理，参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。
5、承担组织实施全区重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
6、执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
7、执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法颁发两用物项等与国家安全相关的进出口许可证件。
8、执行国家服务贸易发展规划，会同有关部门制定全区促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
9、负责全区商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作，承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作，研究拟定我区反垄断相关政策，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，承担国内外贸易和国际经济技术合作领域中的相关反垄断调查和取证工作，指导企业在国外的反垄断应诉工作。
10、贯彻执行国家有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和方针政策，拟订全区外商投资政策和改革方案并组织实施，指导全区外商投资工作，参与拟订全区利用外资的中长期规划，依法审核外商投资企业的设立及变更事项、重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题，指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动。
11、负责全区对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，执行国家有关中国公民出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，拟订境外投资的管理办法和具体政策，依法核准区内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。
12、执行国家经贸政策，贯彻实施市场多元化战略，承担联合国等国际组织对全区经济技术合作的有关管理事务，管理外方对全区的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对全市赠款）等发展合作业务，执行国家对香港、澳门特别行政区以及台湾地区的经贸政策，组织全区与香港、澳门特别行政区及台湾地区开展经贸合作与交流工作。
13、研究对外开放相关政策和推进开放带动主战略实施的长效机制，完善外商投资企业投资及需求信息公共服务体系和运行情况预警机制，受理外商、台商、港澳商投资企业及投资各方的投诉和建议，依法处理投诉案件。
14、组织、申报并指导以中站区名义在境内外举办的各类大型经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。
15、负责全区驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理;指导全区商贸流通行业协会、学会等社团工作
（二）机构设置情况
区商务局机关行政编制5名。下属中站区招商服务中心,第二名称焦作市中站区商务稽查大队，单位性质为事业单位,财政全供，编制16名。商务局内设科室7个，分别是：办公室、市场运行调节股、商贸服务管理股、市场秩序股、对外贸易股、外商投资促进股、行政事项服务股。
二、焦作市中站区商务局部门预算单位构成
焦作市中站区商务局、中站区招商服务中心。此预算为汇总预算。
第二部分
焦作市中站区商务局2019年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
2019年收入预算670.42万元，2019年支出预算670.42万元，较2018年相比，收、支预算总计各增加313.7万元，增加87.9%，主要为增加项目经费。
二、收入预算总体情况说明
2019年收入预算670.42万元，都是一般公共预算收入安排，较2018年预算相比增加313.7万元，增加87.9%，主要为增加项目经费。
三、支出预算总体情况说明
2019年支出预算670.42万元，其中人员支出182.52万元，占27%；公用支出（即机关运行经费）9.90万元，占1%；项目支出478万元，占72%。较2018年预算增加313.7万元，增加87.9%，主要为增加项目经费。
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
2019年收入预算670.42万元，2019年支出预算670.42万元，都是一般公共预算收入安排，较2018年预算增加313.7万元，增加87.9%，主要为增加项目经费。
五、一般公共预算支出预算情况说明
一般公共预算支出年初预算为670.42万元。主要为一般公共服务支出223.93万元，占33.4%；社会保障和就业支出19.53万元，占2.9%；卫生健康支出6.25万元，占0.9%；商业服务业等支出410万元，占61.2%；住房保障支出10.71万元，占1.6%。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
一般公共预算基本支出192.42万元，其中：人员经费182.52万元，主要包括工资135.3万元，社保缴费47.22万元等；公用经费9.90万元，主要包括办公费1.08万元，邮电费0.96万元，水电费0.24万元，取暖费0.54万元，差旅费1.8万元，培训费0.8万元，公务接待费0.58万元，公务用车运行费0万元，其他交通费3.9万元等。
七、政府性基金预算支出预算情况说明
我部门2019年没有使用政府性基金安排的支出
八、国有资本经营预算支出预算情况说明
我部门2019年没有使用国有资本经营预算安排的支出
九、三公经费支出预算情况说明
2019年三公经费预算为0.575万元，与2018年相比减少5.175万元，下降90%。其中因公出国（境）费0，与2018年相比无增减。公务用车购置0，与2018年相比无增减。公务用车运行费0万元，与2018年相比无增减。公务接待费0.575万元，主要用于公务接待方面，与2018年相比减少5.175万元，下降90%，下降原因为厉行节约，大力压缩公务接待费。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年机关运行经费支出预算9.9万元，主要保障机关机构正常运转及正常履职需要的办公费、水电费、物业费、维修费、差旅费等支出，比2018年增加0.01万元，增长0.1%，主要原因是增加了办公公费。
（二）政府采购支出情况
我部门2019年没有安排政府采购。
（三）关于预算绩效管理工作开展情况说明
我部门2019年暂时无预算绩效，下年会逐步安排实施。
（四）国有资产占用情况
2019年期末，我部门固定资产总额30.29万元，其中，房屋建筑物0万元，车辆0万元，办公设备30.29万元。其中：一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
（五）关于预算部门构成说明
2019年我单位按照市财政预算公开要求，将所属预算单位全部纳入预算公开范围。
第三部分 名词解释
1、财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
3、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
4、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
5、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
6、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8、商贸事务支出：反映商贸事务方面的支出。
| 作者：财政局 |