今年以来，面对金融危机的影响，区委、区政府带领全区广大干部群众，以科学发展观为指导，围绕“五区建设”目标，把“决战第二季度、齐心破危局、全力谋发展”的各项措施落到实处，全区经济显现出积极变化，虽然经济目前仍在低位运行，但回暖迹象明显，部分先行指标已经恢复到正常水平，全区呈现出了农业稳步发展、工业稳步提高、投资增长强劲、各项经济增长的良好发展势头。
　　一、上半年全区经济运行的基本情况
　　上半年，完成生产总值55410万元，同比增长12.2%。全区经济呈现出两回升、两增长、三发展、一下滑的态势。
　　工业生产、财政收入稳步回升：
　　（一）工业生产接近正常年份水平
　上半年，随着国家十大行业振兴计划和扩大内需等政策的陆续实施，投资、消费信心的恢复，对我区工业生产产生了积极的湘潭房产网，我区规模以上工业增加值增幅止落回升，连续三个月出现正增长的态势。上半年，全区规模以上企业预计完成产值113863万元，扣除价格因素影响，同比增长11.6 %。规模以上工业企业预计实现工业增加值32352万元，同比增长13.3%。规模以上工业预计实现工业销售产值111563万元，同比增长11.3%。规模以上工业上半年工业品产销率达到98%。规模以上工业预计实现利润9247万元，预计实现利税13737万元。
　　全区工业经济运行出现的新变化：一是轻工业生产增速不断提高。上半年全区重工业实现产值97321万元，同比增长0.6％，而轻工业实现产值16543万元，同比增加345.7％，轻工业增速明显快于重工业，主要是由于轻工业企业的投产（易生元）或扩大规模（淼雨公司）,有力推动了我区轻工业的快速发展。二是大部分重工业开始回暖。今年上半年原料工业回暖，如多氟多公司等因产品价格回升，产值减少虽然减少但产量没有降低。瑞王公司产品的市场需求逐月攀升，生产恢复迅速。加工工业实现产值23479万元，同比增加54.8％，增速明显，如新立康、双力公司等加工业产值同比增加明显。
　　（二）财政收入明显回升
　　由于财政体制的调整和金融危机对本区企业生产经营造成的影响等原因，直接影响了我区的财政收入，但目前财政收入有所好转，连续两个月出现回暖迹象。上半年累计完成财政收入10289万元，同比增长9.1%，在全市各县区中名列前茅。财政支出为15289万元。
　　固定资产投资和社会消费品零售总额稳定增长：
　　（三）固定资产投资稳定增长
 由于国家的经济刺激政策、积极的财政政策、过度放松的信贷、省、市、区保增长扩内需的政策、新开工项目快速增长等因素，我区固定资产投资稳步增长。 上半年，全社会固定资产投资预计完成178737万元，同比增长39.4%，城镇投资上半年累计预计完成175554万元，同比增长39.7%。
　　今年来，我区高度重视项目建设工作，上半年集中开工了三批共27个项目，总投资30.56亿元，其中工业项目17个，总投资28.96亿元，建成后可实现销售收入44.37亿元，实现利税9.6亿元；房地产开发项目2个，总投资1.35亿元；社会事业项目8个，总投资0.2544亿元，有力地拉动了全区的投资。1-6月，新增投资项目22个，计划总投资11.8亿元，目前完成3.8亿元；续建项目29个，目前完成投资13.7亿元。超过3000万元以上的投资项目16个。六月份新增项目3个，分别是焦作市高泰公司项目配套环保设施及环境整改项目、焦作市广和高岭土有限公司年产1万吨煤系超细煅烧高岭土、焦作市帅科机械设备有限公司生产矿山干燥机设备等项目的投产，拉动了投资的增长；重点建设项目推进比较顺利，风神轮胎、多氟多、高泰公司、淼雨公司等一批重大项目支撑投资的高位运行。
　　（四）消费品市场增速稳定
 上半年，随着扩大内需政策效应的日益显现， 我区的消费市场持续稳定发展，消费需求不断扩大，社会消费品零售总额增长较快，消费对经济增长的拉动作用日趋明显。上半年社会消费品零售额预计为13686万元，同比增长23.9%，高于上年同期 3.9 个百分点。其中、批发业累计709万元，同比增幅5.2%，零售业累计9658万元，同比增长23.9%。住宿和餐饮企业累计3316万元，上年同期2569万元，同比增幅29.1%。
　　上半年，受节日效应影响，居民购物热情增高，加之国家扩大“家电下乡”的补贴范围和出台摩托车汽车下乡补贴，农村“万村千乡”市场建设刺激了农村消品市场；居民消费观念发生变化，住宿和餐饮业消费大幅度上扬，全区餐饮业快速发展，对消费品市场发展拉动作用逐步增大。随着扩大内需政策效应的日益显现， 我区的消费市场持续稳定发展，消费需求不断扩大，社会消费品零售总额增幅加快，消费对经济增长的拉动作用日趋明显。
　　农村经济和城乡居民收入发展平稳
　　（五）农村经济平稳发展
　　由于受天气干旱、猪肉价格下降等原因，我区农业总产值与同期相比略有下降。上半年，我区农业总产值预计完成3045万元，同比下降1.8%，增加值预计完成2231万元，同比下降2.1%。夏粮总产量4504吨，比上年减少809吨，同比下降15.3%。夏粮单产290公斤，比上年减少50公斤，同比下降14.7%。牛、猪养殖业处于良好趋势，目前牛存栏1725头，同比增幅12.4%，猪存栏1.4万头，同比增幅19.2%。
　　（六）城乡居民收入持续稳步增长
　　在政府各项保就业、促增收的措施支持下，居民收入继续增长。同时政府注重民生的政策，居民消费心理稳定，消费需求增长势头还是比较旺盛的上半年，我区农民现金收入预计完成2868元，同比增幅15.1%。现金支出1758元，同比增幅20.08%。
　　收入的 增长主要在工资收入和家庭经营收入。工资性收入的增加的原因是今年 新开工的项目较多，吸纳了剩余劳动力。家庭经营收入的增长主要是生猪养殖户处于良好的态势。现金支出的大幅度增长主要增长在消费水平上，由于今年家电下乡政策对农民的实惠。上半年家电的购买与往年比大幅度的增加.
　　上半年城镇居民人均可支配收入累计完成5216元,比去年同期增长20%；6月份我区城镇居民人均消费支出715元,同比增长44.7％，环比增长4.1％，上半年城镇居民人均消费支出累计为4014元，比去年同期增长31.6%。
　　工薪收入仍是城镇居民收入的主要来源，同时转移性收入和财产性收入增长较快。在居民收入持续增长的同时，居民家庭消费需求趋旺，消费能力和水平明显上升。
　　（七）外贸出口持续下滑
　　截止五月份，出口创汇累计完成1509万美元，同比下降40.8%。与一季度相比，下降幅度减缓,增长了5.9个百分点,增速有所回升。
　　二、经济运行中存在的问题
　　虽然当前经济运行中出现了积极变化，但主要经济指标的运行仍未恢复到上年水平，总体形势依然不容乐观。
　　一是企业资金紧张。目前，虽然部分原辅材料价格同比回落，但受市场疲软影响，企业产成品价格下跌且库存增加，挤占了企业流动资金。资金等生产要素不足继续影响企业生产,多数企业资金供需趋紧形势未有大的改观。
　　二是重点项目建设进展缓慢。按序时进度，我区重点项目进度低于序时进度。（主要是合晶科技有限责任公司年产1000吨多晶硅和王封冶化有限公司年产20万吨离子膜烧碱等一些大项目未开工影响了全区项目建设进度。）中央投资项目建设进度缓慢。根据要求，新增1000亿元中央投资建设项目在6月底竣工，新增1300亿元中央投资项目在6月底前完成下达计划60％以上，9月底前全部开工建设。到目前为止，1000亿元中央投资建设项目中卫柿线—李封二村和南朱村—小尚村通村公路打捆项目、朱村乡兽医站建设项目未按照通知要求6月底前竣工。2009年新增1300亿中央投资项目中，王朱线、北大线、西尚线项目尚未开工建设，难以完成通知要求的6月底前完成下达计划60％以上。
　　三是农业发展面临制约因素较多。受金融危机影响，农民外出务工人员锐减。由于受金融危机的影响，从去年下半年就有不少外出务工人员陆续返乡，今年有近1/3的务工人员滞留家中。 生猪价格下滑，影响畜牧业生产。从今年春节过后生猪价格就开始回落，由于生猪价格的不断下降，严重影响了农民养猪的积极性，生猪补栏不足，对牧业生产发展的影响已经明显。
　　三、经济展望及建议
　　2009年上半年是我区经济增长最困难的阶段，随着库存周期调整逐步到位和宏观调控政策效应逐步显现，下半年经济会持续回稳的态势。做好今年经济社会发展工作，对于有效应对国际金融危机冲击，保持我区经济良好的发展态势至关重要。从目前经济形势分析,我们既受到一些不利因素的制约,同时也具备促进经济发展的有利条件和积极因素。不利因素:一是金融危机在今后乃至较长的一段时间内制约着我区经济的发展；二是今年国内外经济形势十分严峻，经济政策复杂多变，经济运行中不稳定、不确定的因素明显增多；三是诸如经济结构不合理、产业发展后劲不强等困扰经济发展的一些问题仍没有得到很好解决，长期积累的一些深层次矛盾仍较突出。有利因素：一是党中央、国务院采取了一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，并且可能会进一步出台刺激经济增长的新政策措施，这为我区的发展创造了宽松的环境；二是金融危机本身蕴藏着一些新的发展机遇，这为我区积极加快产业结构调整，实施发展战略布局提供了契机。
　　针对当前运行中存在的问题，围绕全年经济增长的工作目标,建议重点抓好以下几方面的工作：
　　（一）积极发展工业经济，在推进新型工业发展上力求新突破。一是积极引导企业苦练内功，加强管理，减少开支，努力消化原材料价格上涨带来的负面影响，不断提高产品竞争力，从而达到增强企业的发展能力和盈利能力，提高其经济效益的目的。二是在培植壮大支柱工业体系上下功夫。以新型工业化为主导，以优势资源为支撑，推进农产品加工、支柱产业提档升级，提高产品附加值。三是加强工业集聚区建设，提高基础设施档次，完善优惠政策，完善服务功能，吸引更多的客商和企业入区，使其真正成为我区工业经济发展的“助推器”。 四是我们要创新思维，创新方法，多途径，多渠道着重帮助中小企业解决融资难的问题，努力促进中小企业的健康发展。
　　（二）突出“三农”工作，确保农民增收。一是以农民增收为核心，积极抓好农业生产。农业是确保社会稳定的基础产业。提高农村经济效益，增加农民收入，必须用工业化理念发展农业，推进农业转型、提高、升级，逐步走上现代农业的发展道路。二是认真贯彻落实中央各项关于“三农”问题的优惠政策，确保政策执行不走样，不失真，真正惠及到每一个农户，提高农民的生产积极性。三是利用新农村建设、整村推进等项目的实施，加大农业基础设施投入，增强农业抗灾防灾能力。四是继续抓好农村剩余劳动力的培训、输出工作，做好返乡农民工再就业工作。
　　（三）突破招商引资、拓宽融资瓶颈、确保社会投资增长速度。一是要优化招商投资环境，要进一步加大硬环境方面的建设，同时还要认真整顿社会秩序、转变机关作风，简化办事程序，提高办事效率，改善服务软环境。二是要转变招商方式，要继续坚持部门招商，亲情招商，资源招商，企业扩规招商和技术升级等多形式和多方式的招商。三是要强化招商责任，提高招商效益。四是要创新融资方式，拓宽融资渠道，注重资金到位，确保投资增长速度。
　　（四）加大项目建设力度。一是 抓重大项目进度。加大对重大项目的资金和条件支持力度，确保今年重点项目的有效实施，保证新开工项目尽早全部开工，促进续建项目按工期完成投资量和形象进度。二是抓国债项目。用足中央投资政策，积极上报项目，争取国家资金更多支持。三是抓招商。紧抓招商引资不放松，找准项目，找好项目，以企招企，以资引资，积极承接产业转移。