2022年,在区委、区政府的坚强领导下,中站区消防救援大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设相关任务,忠实履行防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命,深入推进依法行政,全面建设法治政府,助推全区经济社会高质量发展。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,狠抓主责主业。大队党委定期开展议防工作,重点研究部署法治建设工作。年内召开专题会议研究执法队伍现状、执法工作薄弱环节,解决存在问题,依托法律顾问,将防火干部按照业务能力和工作年限进行结对帮扶,将防火文员与防火干部进行责任捆绑,形成长效工作机制。
(二)坚持执法效能,严格规范执法。大队坚持目标导向,每月结合“双随机”检查加大对辖区社会单位检查频次,并将“双随机”检查结果公示在互联网网站。同时注重加强部门协作机制,大队联合应急、公安、教育、民政、市场监管等部门开展联合检查和综合执法。
(三)强化业务学习,提高人员素质。大队建立周培训、月考核机制,每周由防火干部轮流组织开展消防法规学习并对个别疑难问题进行讨论,每月对执法案卷进行总结点评,每季度对执法案件进行实地抽查,不断规范执法人员执法办案能力。大队指定一名文员担任专职法制“预审员”,大队法制员负责案卷法制审核,确保执法案卷“零劣质、少瑕疵”。2022年,大队共9名执法人员通过河南省执法资格考试,全年未发生行政诉讼、复议和被撤销案件。
(四)配齐器材装备,强化履职能力。大队根据工作实际,在满足基本配置的基础上,购置了执法记录仪,为每名执法人员配置了公文包、测距仪、强光灯等常用工具和一批业务书籍,从硬件方面强化了消防执法力量,进一步保障了执法人员、监管对象的合法权益。
(五)全面提升消防安全指数。根据《中华人民共和国消防法》《河南省消防条例》等法律法规要求,依法履职,全面聚焦重要时段、重要区域和重要环节,组织对“九小”场所、劳动密集型企业、村(居)民自建房、学校、养老院、医院等人员密集场所以及化工企业、易燃易爆危险品场所和高层建筑开展全面排查。2022年,共检查社会单位3643家,发现并督促整改火灾隐患7057处,临时查封39家,责令“三停”28家。
(六)加大消防宣传普法力度。结合辖区火灾形势,持续推进消防安全“五进”行动,精准投放发布消防普法宣传提示,实施“流动消防宣传车”“村村通大喇叭”等创新宣传措施,加强消防宣传的渗透力。依托消防科普教育基地广泛开展“体验式”培训,积极发动防火监督人员、社区网格员走街串巷开展沿街商铺消防安全宣传提醒,大力开展消防安全“敲门行动”和全城“亮屏行动”。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
大队在2022年法治政府建设工作中虽然取得一定成效,但与建设法治政府的目标和人民群众的期待仍有一定差距,主要表现在:一是执法行为有待进一步规范,执法人员在执法办案过程中存在使用执法记录仪不规范、检查内容不全面等问题。二是依法行政观念仍需强化,面对新形势,在工作中运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平还需要进一步加强。三是基层消防力量建设薄弱,对街道消防监督执法工作指导不足。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续推进法治政府建设工作。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,将落实法治政府建设年度重点工作摆在全局重要位置,坚持依法行政、依法履职,全面提升消防依法治理水平。
(二)不断提高依法行政能力。严格落实行政执法三项制度,按照“师傅带徒弟”模式,一对一结对帮扶,持续加强对执法人员消防监督业务能力素质培训,通过法治实践提高执法人员法治思维和依法行政能力。
(三)不断优化消防监督模式。坚持精准治理、系统治理,紧盯影响消防安全的根源性和关键性问题,健全完善长效管控机制,统筹好严格执法与热情服务的关系,立足优化营商环境,全力护航经济发展。
(四)广泛普及消防法律常识。深化消防宣传“五进”工作,积极发动基层网格力量和消防志愿者,深入社区和居(村)民家庭,广泛宣传“三清三关”、用火用电用油用气等消防安全常识,组织开展灭火和应急疏散演练,定期开展典型火灾案例警示,严防“小火亡人”。
中站区消防救援大队
2023年3月27日
作者:佚名 |