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卢 和 平 同 志
在加快企业上市（挂牌）工作推进会议上的讲话
（2014年3月4日）
同志们：
今天，我们在这里召开加快企业上市（挂牌）工作推进会议，对全区企业上市工作进行安排部署。
近年来，我区以科学发展观为指导，紧紧围绕中央健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，发展多层次资本市场的有关要求，把推动企业上市作为促进经济社会又好又快发展的战略举措，加大扶持培育力度，优化企业上市环境，积极搞好协调服务，企业上市工作扎实推进，多氟多、佰利联相继在深交所成功上市，鑫诚、淼雨、东方海纳、爱尔福克、科力达、鸽德等企业相继启动了上市和挂牌程序，我区也被评为全省优秀金融生态区。这些成绩来之不易，是大家共同努力的结果，凝聚了各有关单位党员干部和企业家们的心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感谢！
下面，我就进一步加快推进全区企业上市和挂牌工作，讲三点意见。
一、提高认识，切实增强加快企业上市（挂牌）的紧迫感
党的十八大和十八届三中全会提出了一系列改革资本市场的举措，这既表明了中央加快发展资本市场的信心和决心，也预示着今后企业上市(挂牌)的条件会更加宽松、政策会更加有利。推进企业上市(挂牌)工作，是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、破解经济社会发展资金瓶颈和企业内在自身发展的需要，是提升我区整体形象、扩大知名度的重要途径。我们要进一步解放思想，提高认识，利用好当前资本市场处于自我调整期的有利时机，加快推进企业上市(挂牌)工作，促进企业做大做强做优，为经济转型发展增动力、添活力。一是上市和挂牌有利于促进落后产能淘汰、产业优化升级和经济结构调整。推进企业上市和挂牌，是加快转型升级、增强区域竞争力的重要举措。通过企业上市和挂牌，能够推动企业进行技术创新、产品创新、管理创新，从产品经营走向资本经营，提升企业的核心竞争力；能够加速传统产业的改造提升，加快产业转型升级，形成有竞争力的优势产业集群，推动全区经济更好更快发展。二是上市和挂牌有利于破解企业发展中面临的资金瓶颈制约。资金瓶颈是当前制约我区企业快速发展的最大制约。而上市就是克服资金瓶颈的最佳手段。企业一旦上市成功，融资速度将大大加快，成本将大大降低。如果按照30倍市盈率算，相当于各方投资者将企业发行股份30年可实现的利润一次性投给了企业；加上银行配套2倍资金，企业上市后理论上可以按照发行股份90年实现利润的资金量来施展宏图，这与企业靠一年一年的积累来发展不可同日而语。企业通过上市，既可以募集所需的长期发展资金，改善资本结构；又可以开拓直接融资渠道，持续地从资本市场再融资筹集资金；还可以提升信誉，更容易获得银行贷款及其他融资支持。三是上市和挂牌有利于企业树立品牌，提高企业形象。上市是对企业管理水平、发展前景、盈利能力的有力证明；能增加公司知名度，树立品牌、开拓市场、招聘人才；能使企业及其控股股东进入社会经济的主流群体，扩大影响力。企业发行股票申请一旦通过审核，各方投资机构都会对企业作深入的研究，全国的几亿股民也会对企业进行关注。可以说，企业通过上市和挂牌形成的影响力是任何广告都不能达到的，理论上计算，中小板上市公司相当于每年节约3000万的广告费。企业知名度高了，订单更好接了、生意更好做了，也可以在更大范围、更高平台上与各方投资者和科研院所进行合作，加快实现转型升级。因此，要扩大企业知名度，做大做强企业，就必须充分利用资本市场，推进企业上市和挂牌融资。四是上市和挂牌有利于促进企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，提高经营管理水平。企业上市的过程，是企业不断积蓄发展后劲的过程，是建立完善现代企业制度的过程，是树立品牌的过程，是由“一人管”到“多人管”转变的过程，是加快与国际接轨的过程。企业上市后，会在组织架构、产权、主打产业、管理、效益等方面进行一系列完善，可以挖掘公司更大的价值，实现公司股权的增值，进一步培育和发展公司的竞争优势和竞争实力，增强公司的发展潜力和发展后劲，进入持续快速发展的通道。各重点上市后备企业要成立上市推进小组，找问题、找差距，不等、不靠、按时间节点一步步开展实质性工作，有效推进上市工作。
二、抢抓机遇，扎实推进企业上市（挂牌）步伐
近年来，国家加快了多层次资本市场建设的步伐，全国资本市场形成了主板（含中小板）、创业板（俗称二板）和全国中小企业股份转让系统（俗称新三板）、区域性股权交易市场组成的四级市场架构，资本市场体系基本完善，上市和挂牌门槛已经降得很低。同时，国务院、省、市、区，都分别出台了加快企业上市的指导意见和相关政策，可以说，从国家到地方，支持企业上市（挂牌）的环境很好、氛围很浓。当前和今后一段时期内将是企业上市(挂牌)的最佳时期，机遇十分难得。只要我们有信心、有决心，就有相适应的市场进行融资。
企业上市（挂牌），主体是企业，关键也是企业。各重点上市（挂牌）后备企业的要进一步破除狭隘观念，克服畏难情绪，摒弃“小富即安”的思想，克难攻坚，主动运作，加快企业股份制改造，加快企业上市（挂牌）步伐。一是要下定决心。参加今天会议的15家企业在规模、盈利等指标方面基本已达到了上市和挂牌门槛，关键看各位老总的决心和信心，这是一个引领企业未来战略转型的重大抉择，迈出这一步，企业发展必将进入一个新天地。希望大家进一步增强机遇意识、强化战略思维，以积极有为的姿态，坚定地走上市和挂牌之路，实现再一次的创业创新。二是要做强主业。企业的主业突不突出，成长性好不好，是能否成功上市和挂牌的一个重点。打造主业突出、核心竞争力高的企业，是成功上市和挂牌的基石，更是长远发展的根本。我们的企业家一定要着眼长远，切实克服“什么赚钱就去做什么”的浮躁心态，用心把自己的主业做强、当家产品做好，培育核心产业，做大做强主业。三是要做实基础。从开始准备到上市和挂牌成功，是一个漫长而复杂的过程，有大量的基础性工作需要完成。区金融办要加强工作指导，按照企业上市和挂牌的要求，规范运作，加快后备企业股份制改造，优化股权设置，规范企业管理，确保企业健康、稳定、可持续发展。四是要定位市场。企业上市（挂牌）融资主要有以下四个方面可以争取：首先是境外资本市场。与内地资本市场相比，美国、香港、新加坡等境外市场，有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点。其次是国内主板市场。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。第三是创业板市场、新三板市场。其标准大大低于中小企业板，这为中小企业，尤其是高新技术企业的发展拓展了空间。对我区而言，大部分企业为中小企业，在创业板、新三板上市可能性更大。第四是借壳实现上市和挂牌。适合自己的才是最好的。我们要根据企业实际，选择合适的上市渠道和形式，加快进入资本市场，力争早日破解企业跨越发展的资金瓶颈。五是要选优中介。选择中介团队是企业上市工作的一项关键环节。优秀的中介机构能加速整个上市进程，不称职的机构也可能延误甚至葬送企业上市之路。要从券商、律师事务所和会计师事务所中选取适合自己的团队，就要多关注派驻队伍的执业能力、执业经验和执业信誉，选择有实力和讲诚信的机构，防止因选择不当耽误了上市和挂牌机会。一旦确定后，就要充分信任项目人员的能力和操守，相信他们的专业性和执行力，成立专门团队，与中介机构进行有效配合，加快整体改制上市的进度。
三、优化环境，提供企业上市和挂牌工作的优质服务
良好的金融生态环境是一个地区经济金融和谐发展的基础条件和重要标志。各相关部门及办事处要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出了一系列改革资本市场的举措，以提升经济效益为核心，切实加强对企业的融资服务，积极探索新的融资模式和渠道，同心协力为企业上市和挂牌创造更加优良的社会环境，有力地支持辖区企业和全区经济社会的健康快速发展。一是要建立健全制度。上市和挂牌工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠某个部门能够解决的。要建立上市（挂牌）工作联席会议制度，定期召开由金融、商务、工信、发改、财政、环保、国土、规划等相关部门参加的联席办公会议，帮助企业妥善处理好历史遗留问题，千方百计解决企业上市（挂牌）中遇到的问题。要建立“一事一议”制度，对个别时间要求较为紧张的事项，认真研究，特事特办，提高企业股改、发行上市和挂牌的效率。二是要加大政策扶持。要认真落实现有企业上市（挂牌）的激励性政策和具体工作措施，督促企业按照预定时间推进上市（挂牌）程序。加强金融工作的改革和创新，要优先考虑和提供各种要素保障，在不构成上市和挂牌法律障碍的前提下，在权限内的事尽量给予支持；要进一步研究政策，谋划操作性更强的惠企政策，使企业不因上市和挂牌而增加额外负担。三是要加强培训指导。区加快推进企业进入多层次资本市场领导小组要切实做好统筹规划，确定近期、中期培育对象，加强上市和挂牌后备企业资源培育，为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务；各相关职能部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市和挂牌的要求、程序，为企业做好上市和挂牌指导及各项服务工作。
同志们，企业上市（挂牌）工作事关中站长远发展。希望全区各级各部门牢固树立推动企业上市（挂牌）就是抓大项目、抓大发展的理念，始终做到思想上更重视，政策上更支持，服务上更到位，全力推进企业上市（挂牌）工作，为加快经济转型升级，建设实力中站、绿色中站、活力中站、幸福中站做出更大的贡献！
谢谢大家！
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