根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，特编制2018年度本单位信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况、收费及减免情况、主要问题及改进措施等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告的电子版在中站区人民政府门户网站（www.jzzzq.gov.cn）政府信息公开专栏上公布。如对本报告有疑问，请与中站区人民政府信息中心联系（地址：焦作市解放西路中站段5号，前楼2楼；邮编：454191；电话：0391-2947801；电子邮箱：zzqxxgk@163.com）。
一、概述
2018年，中站区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市《关于全面推进政务公开工作的实施意见》精神，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，着力推进“五公开”：行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开与结果公开，找准工作切入点，不断完善政务公开平台，规范政务公开内容，突出政务公开重点，提高政务公开水平，各项工作有序开展,取得了明显成效。
（一）高度重视，加强领导
我区历来高度重视政府信息公开工作，区委区政府主要领导经常对政府信息公开工作提出工作要求和指导，对区政府门户网站、精彩中站微信公众号等公开平台也长期关注，提出意见，推进工作。尤其是今年大力推行“互联网+政务服务”，明确区信息中心、区编办、区行政服务中心三家单位分工合作，全力推进相关工作（由区编办负责对村、办事处、区直部门服务事项、办理流程再次进行梳理和规范；由区行政服务中心配合进行政务服务平台的推广应用工作；区政府信息中心牵头负责技术支持、业务培训工作，并对各单位平台办件进行督促推进。），形成了层层有人抓、事事有人管、处处求实效的良性工作格局。
（二）借助“互联网+政务服务”平台大力推进信息公开工作
自“互联网+政务服务”工作启动以来，我区按照上级要求，积极开展相关工作。开设了“互联网+政务服务”专栏，及时公开相关政策、文件，每周对各单位政务服务平台办件情况进行通报。截止目前，区直各部门网站已全部整合至区政府门户网站，行政权力事项和便民服务事项已全部梳理完毕，并在网站进行了公开。
扎实开展“三级十同”工作。对各单位报送的审批服务事项，逐条与市一级对应单位下放县区的事项进行比对。采取“三不”原则进行审核，即“不瞒、不漏、不错”。在认真分析每个单位的实际情况之后提出修改意见，通过与相关单位反复沟通征求意见后，要求各单位报送本单位的《审批服务事项目录清单》和《审批服务事项目录特殊事项汇总》，确保各单位最终公开的审批服务事项准确、全面。通过严格审核、仔细统计，目前共梳理中站区审批服务事项主项217项，子项384项，实现“马上办”29项，“网上办”289项，“就近办”13项，“一次办”312项
平台应用得到推广。组织区编办、行政服务中心以及各办事处多次召开专题工作会议，研究部署推进工作。全年共对辖区所有区直部门、9个办事处和48个村（社区）代办员进行了四轮次业务培训和实操训练。全年，平台共办结群众申请事项5127件，并将办理结果及时向群众进行了公开。
（三）依法依规做好政府信息公开工作
按照《政府信息公开条例》和上级有关政府信息公开的规定和要求，以“公开是原则，不公开是例外”的原则，认真做好本级政府制作、掌握、获取的信息主动公开工作。同时，做好信息公开的保密审查工作；督促、指导各行政机关及办事处主动公开本单位本部门政府信息。一是严格保密审查。对拟公开的政府信息，严格按照《信息公开保密审查制度》的规定和“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，进行严格的保密审查，并通过签署《政府信息公开保密审批签》的方式，留下保密审核记录，确保了公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。二是主动公开政府信息。全年，共主动公开政府信息10096条。（通过区政府门户网站公开1580条；其他政务类网站公开2769；微信公总号、微博等途径公开信息620条；政务服务平台公开办件结果5127条）。三是做好依申请公开工作。按照《政府信息公开条例》和《中站区政府信息公开规定》，开辟了信函、传真、电子邮件、现场受理、网上受理五个受理渠道，并制定了《依申请公开政府信息工作制度》，严格按规定办理依申请公开申请件。2018年，我区未收到依申请公开申请。四是建立健全舆情收集、分析、回应机制，畅通社情民意反映渠道。加强对舆情走势的深入分析，提出有效得力的对策建议，为领导决策提供服务。安排专人负责收集各类网站、论坛、媒体舆情，严格办理时限，按照“一般事项3个工作日内办结；复杂事项延期办理（原则上不超过10个工作日）；确属短期内不能办理的事项经区领导同意，说明情况，根据实际情况办理”的原则，限时办理各类舆情。2019，我区共办理网络舆情90件，其中涉及民生类47件、经济建设类25件、劳动人事类2件、投诉类8件、其他类8件。由于回应及时、办理实效高，经常受到群众好评。五是扩大公众参与度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等，除依法应当保密的外，通过邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议、广泛征集民意等方式，听取公众意见，问政于民、问需于民、问计于民，增进公众对政府工作的认同和支持。
二、主动公开政府信息情况
全年，主动公开政府信息10096条。通过政府门户网站公开政府信息1580条（其中：年度政府工作报告、统计报告、信息公开年度报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告共4件，政策、规范性文件类信息60条，重点领域公开388条，法律法规39条，政策解读429条，公告公示50条，其他类信息610条。）。
三、依申请公开政府信息情况
本年度未收到有关政府信息公开的申请。
四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
本年度未发生因政府信息公开接到的投诉举报、行政复议、行政诉讼。
五、收费及减免情况
本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。
六、主要问题及改进措施
（一）主要问题
1.基层“人、财、物”投入不足。尤其是“人”，基层工作千头万绪，而人员编制少，几乎人人都是身兼数职，分身乏力，而政务公开工作涵盖面广、工作量大，需要专门的人员力量才有可能将工作做好。
2.基层单位政府信息公开不规范。部分基层单位对信息公开工作只有笼统的概念，加之其上级行业主管部门指导力度不够，基层单位对哪些政府信息需要公开、公开的范围、怎样公开掌握不足，导致主动公开的信息不全面、不规范。需要上级行业主管部门对基层单位信息公开事项、内容，尤其是重点领域进行梳理，建立规范模板，将对基层政府信息公开工作形成有力的推进。
3.区本级政策解读实效不强。
（二）工作改进措施
针对上述问题，下步重点从以下七个方面加以改进：
1.做好技术支持服务。定期对基层业务人员进行业务培训。
2.继续完善各项工作机制和配套工作制度。
3.加强督导检查，督促各单位规范使用政务服务平台。
4.继续完善政务公开各项工作机制和配套工作制度；
5.推进平台建设。一是继续加强政府门户网站、政务微信建设，二是强化政务微博建设和应用，三是推进网上政务服务平台的推广和使用。
6.密切关注政务舆情，做好处置工作；
7.进一步提升政策解读实效。
2019年2月28日
| 作者：区政府办 |