一、基本情况
2022年,中站区人民政府共承办中站区政协委员提案89件,内容涉及我区经济发展、城市建设、社会民生等方面,其中,城建交通类39件,占总数的43.8%;财政经济类15件,占总数的16.9%;社会民生类12件,占总数的13.5%;科教文卫类18件,占总数的20.2%;其他类5件,占总数的5.6%。截至目前,所有提案已全部办理完结,满意率和答复率均达到了100%。
二、做法成效
今年以来,中站区人民政府在认真总结近年来提案办理工作经验的基础上,进一步改进方法,健全制度,强化措施,注重实效,提案办理质量和水平有了新的提高。主要做法是:
(一)强化组织领导,办理责任层层落实。区政府始终高度重视提议案办理工作,将办理工作纳入重要议事日程,与政府整体工作一体安排,一同推进。成立了由区长负总责、常务副区长具体负责、各分管副区长按照分工推进落实,区政府办抓督查跟踪的工作机制。办理过程中,区政府主要领导和分管领导就涉及经济社会发展和群众切身利益的重点提案,亲自批示,亲自指导,亲自督办。各承办单位严格落实主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办人员具体办工作责任制,及时召开班子办公会、专题会议,研究、解决办理过程中出现的新情况、新问题,确保按照时间节点高质量地办理好提案。
(二)完善办理机制,办理工作更加规范。依法办理是承办工作的基本原则,也是依法行政的重要体现。为此,区政府要求各承办单位严格按照《办理人大代表建议和政协提案暂行规定》中的办理程序和制度开展工作。一是坚持归口办理制度。按提案的内容和要求进行统一编号、分类登记、逐件审查。按归口承办原则,指定有关单位,限期办理,及时回复。二是坚持催办制度。为保证高质量完成承办任务,区政府办定期联系承办单位,了解进展情况,对办理难度较大或涉及多部门职能的提案,及时协调解决,保证提案在规定时限内办结。三是坚持文书规范化处理制度。区政府办公室严格落实提案办理相关规定,制作了标准回复文件范本,分发至各承办单位,确保回复意见内容清楚、表述准确、用语得当、行文规范。同时,区政府将政协提案办理工作列入年度考核,明确要求和标准,对承办工作的落实情况,实行年度考核,确保办理工作顺利完成。
(三)强化日常督查,办理水平不断提升。经过多年的探索和实践,提案办理工作已经形成了从接办、交办、催办、答复、落实到归档健全的工作机制,办理工作在实践中进行了不断完善。一是抓交办环节。区政协会议结束后,区政府及时组织召开提议案交办会,下发了《关于认真做好2022年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(中政办〔2022〕12号),对办理工作进行安排部署,明确了交办内容、承办部门、办复时间和复文要求。二是抓督办环节。进一步完善了办理情况通报制度和督办制度,区政府办采取电话催办、随机查办、上门督办等形式,随时掌握办理进度,及时通报办理情况,对办理进度快、质量好的部门进行表扬,对思想不重视、无故延误期限或办理差的单位给予批评,确保了办理工作进度。三是抓审核环节。区政府办对答复意见,逐一审核,严把答复内容关和行文规范关。对于格式、内容不过关的答复函明确指出存在问题,并退回承办单位重新与委员沟通答复。对于委员基本满意的反馈意见,责令相关单位重新研究办理方案,提出解决问题的措施和方法,确保高质高效完成办理工作。
(四)突出解决问题,办理实效不断体现。在提案办理过程中,始终坚持以讲求实效为目的,转变工作作风,深入调查研究,努力做到能迅速解决的问题不拖拉、尽快解决,一时难以解决的问题不回避、尽力解决。对关系群众切身利益的提案和委员反复提、多人提的提案重点办理,促使问题得到根本解决。针对张璐瑛、梁红军委员“关于新园路和怡光路交叉口合理设置红绿灯通行时间”的提案,区政府高度重视,周密部署,立足实际。在了解到该路口东西车流量较大,而且绿灯时间比较短,同时为了尽快通过,电动车和汽车,行人抢道事件不断出现,极大增加了安全隐患。立即安排在此处增设固定式红绿灯。目前,红绿灯已经安装完成,并设置延长东西通行时间,交通秩序得到了极大的改善,交通压力明显缓解。针对韩晓峰委员“关于进一步加强瑞丰路道路交通、占道经营管制的建议”的提案,区政府高度重视,精心组织,积极推进。安排城管局对城区街道流动商贩违规占道、流动经营等问题,持续开展市容市貌专项整治行动。对商户及周边的三种经营、乱贴乱画、乱堆乱放、占道乱摆卖等“不文明经营行为”进行集中整治。对于整改未达标的沿街店铺和流动摊位依法进行证据保存,督促跟踪其落实整改情况,并对屡教不改、顽固不灵的沿街店铺和流动摊档依法进行强制清理整治。后期,将继续按照“管用”、“见效”的原则,采用车巡和步巡相结合模式,并借助数字城管监督指挥中心对辖区实行24小时不间断监控,通过实时监控及时发现问题,全力做好群众反映的各类投诉问题受理处置,切实消除城市管理中的盲点、漏点,不断优化市民的生活环境,全力提升人们生活的宜居度、舒适感。
(五)改进工作方式,确保沟通交流顺畅。坚持把协调解决难点问题作为办理工作的重点来抓,不断改进办理方式、方法,力争让委员更加满意。各承办单位把提案办理工作与本单位工作计划同安排、同部署,进一步拓宽思路,狠抓协商沟通环节,走出去、请进来,主动登门拜访等形式,与委员进行面对面沟通交流,及时向委员通报办理工作进展情况,增强办理工作透明度。
作者:区政府办 |