为全面贯彻落实国务院及省、市政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见精神，进一步明确新发展阶段爱国卫生工作的目标任务、工作方法、管理措施和各方责任，促进爱国卫生工作落实，提高社会健康综合治理能力，提升全民健康水平，区政府印发了《中站区人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（焦中政〔2022〕7号，以下简称《实施意见》），现解读如下：

一、出台的背景及意义

近年来，我区爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，组织开展了一系列有针对性的环境卫生综合整治行动，城乡环境卫生基础设施不断完善，人居环境质量不断提升，群众健康素养水平明显提高，顺利取得“国家卫生城市”荣誉称号。

进入新发展阶段，特别是在当前复杂严峻的新冠肺炎疫情防控形势下，面对多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，维护好人民健康不仅要靠医疗服务的“小处方”，更要依靠社会联动的“大处方”，这对新发展阶段的爱国卫生运动提出了更高的要求。

2020年以来，习近平总书记多次强调要深入开展爱国卫生运动，国务院、省、市政府相继出台了关于深入开展爱国卫生运动的实施意见，为新时代爱国卫生运动发展指明了方向、提供了遵循。深入开展爱国卫生运动，是坚持预防为主的方针，降低传染病传播风险的重要举措；是加快形成文明健康、绿色环保生活方式，推进健康焦作建设的必然要求；是加强和创新工作方式，提高社会健康治理体系和治理能力现代化的有效手段。

立足爱国卫生工作实际，我区严格贯彻落实中央精神和国务院及省、市政府决策部署，出台《实施意见》，对全区“十四五”及今后一段时期深入开展爱国卫生运动作出全面安排部署，强调要推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，构建全方位、多层次的爱国卫生运动整体联动新格局。

二、主要内容

《实施意见》分为总体要求、重点任务、工作方法、推进措施4个部分，共22条。

第一部分：总体要求（第1-2条），主要规定了新发展阶段开展爱国卫生运动的指导思想和总体目标，确定要通过深入开展爱国卫生运动，不断完善公共卫生设施，改善城乡环境面貌，普及文明健康、绿色环保的生活方式，加快推进卫生城镇创建及健康细胞工程建设，为健康焦作建设奠定坚实基础。

第二部分：重点任务（第3-16条），主要规定了政府、相关部门的重点任务及职责分工，明确新发展阶段爱国卫生运动要统筹推进城乡环境卫生综合整治、农（集）贸市场提质升级、垃圾污水处理、厕所革命、城乡饮水安全保障、病媒生物防制、卫生三小创建、健康细胞工程建设、控烟等重点工作，大力开展健康知识科普教育，倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式。

第三部分：工作方法（第17-18条），主要规定了深入开展爱国卫生运动的科学管理要求，提出爱国卫生运动要贯彻新发展理念，提高依法科学治理能力，创新社会动员机制，推动爱国卫生运动融入群众日常生活，实现全民参与、科学决策、精细化管理。

第四部分：推进措施（第19－22条），主要规定了爱国卫生运动的4项推进措施，强调要加强组织领导、完善保障机制、加强宣传引导、积极交流合作，进一步完善爱国卫生工作体系建设，不断促进全区爱国卫生运动深入开展。

                             中站区爱卫中心

                                 2022年12月7日