2016年度中站区人防工程防汛抢险预案
为积极应对汛期人防工程可能出现的险情,确保地面建筑、交通和人民生命财产安全,维护安定和谐的社会环境,特制定2016年度人防工程防汛抢险预案。
一、指导思想
以贯彻落实《人民防空法》和人防工程维护管理各项规定,确保人民群众生命财产安全为目的,坚持以预防为主、防范与抢险相结合的方针,切实做好人防工程的防汛抢险工作,杜绝财产损失和人员伤亡事故的发生。
二、险情判断
1、工程出入口、气孔相对汛期最高水位偏低或被掩埋地下距排水管沟较近,使地面积水或管沟污水灌流人防工程,致使工程坍塌;
2、埋深较浅且未被恢复的地道,因地面积水倒灌,引起地面塌陷或在人员、车辆通过时坍塌;
3、居民区、生产区排水管沟不畅或给水管长期渗漏人防工程,形成地下空洞,在汛期雨水的作用下,引起地面坍塌,危及地面建筑和人员安全;
4、因山洪暴发或水库泄洪,洪水冲决排洪沟壑两侧的人防工程口部,毁坏工程引发事故;
5、经批准报废未作回填的工程,因长期渗水,在汛期雨水的作用下出现坍塌;
6、居民区或单位开挖的早期防空洞,未列入人防工程管理,有可能引发的事故;
7、尚未回填的在建工程,在汛期雨水作用下,引起基坑边坡坍塌。
三、灾害事故分析
1、地基、基础不均匀沉降、建筑物拉裂或倒塌,对人员生命和财产构成威胁或造成损失;
2、导致线杆倾斜或倒落,造成供电、通讯中断或人员伤亡;
3、自来水管道或排污管沟断裂,影响建筑物安全和群众生活;
4、造成道路中断、交通阻塞;
5、地面塌陷引发煤气或供水管道受损,出现火灾和人员伤亡;
6、构成对国家财产和群众生命安全的其他危害。
四、组织准备
1、凡是有人防工程的厂矿企业、行政事业单位,要把人防工程的防汛列入单位工作的重要内容,明确专人负责,并建立防汛组织和抢险队伍;
2、区人防办负责人防工程防汛抢险的组织指挥,并在有条件的单位组建抢险救援队伍,备足防汛抢险物资、器材;
3、教育主管部门应建立防汛领导小组,负责辖区学校人防工程的防汛抢险工作;
4、各单位要加强汛期的值班巡查,观察和控制地面水位、流向,发现问题及时处置,把事故消灭在萌芽状态;
5、制定防汛值班制度和险情处理程序,保证与各有关部门的通信联络;
五、险情处置
1、发现情况立即组织抢险,控制险情;
2、立即向所属单位领导和区人防办报告,请求指示;
3、对险情无法控制,或可能引发次生灾害,或可能造成人员伤亡、重大财产损失的,必须及时向区人防办、区防汛办报告,并由区人防办、区防汛办分别向市人防办、市防汛办报告;
4、对险情无法控制,可能危及人员安全时,立即组织人员疏散避险,并派出警戒,防止人员误入;
5、对可能造成重大财产损失的,在采取可靠安全措施的情况下进行紧急处置;
6、对可能引发其他次生灾害造成重大损失的险情,要边疏散人员边抢险;
7、对需要增援抢险的,要派员到有关地点接应、引导,争取时间,控制损失;
8、对已控制险情,尚未处理彻底的部位,要在有效范围内设置警戒标志,派人不间断把守;
9、在紧急情况下,各单位可以自行发放警报、广播,以利于组织疏散避险或抢险救援。
10、所属单位要对发生的险情、抢险处理过程、处理效果做好记录,将出险处列为防汛巡查重点区域。
六、组织机构
成立以主管副区长为组长,区人防办主任为副组长,各办事处及区住建局、区农林水利局、区房管中心、区教育局、区工信局主管副职为成员的区人防工程防汛工作领导小组。领导小组办公室设在区人防办,负责日常工作。
区人防工程防汛24小时值班电话:2947801。
2016年6月7日
作者:区人防办 |