区委十届九次全会精神解读(二)
发布时间:2019/8/21 17:29:21 来源:外宣办

    今年是新中国成立70周年,是推动高质量发展的攻坚之年,我们面临的风险挑战很多,高质量发展的积极因素也在增多,国家出台了一系列稳增长、调结构、防风险的政策措施,中部地区崛起、郑焦一体化提速等政策红利将会持续释放。各级各部门要强化辩证思维,善于化危为机,对照年度目标,全面梳理本单位本系统各项工作任务,理清工作思路,把握工作进度,坚决完成全年目标任务,推动转型高质量发展取得新突破。
    在工业高质量发展上实现新突破
  摘要:中站是以工业为主、综合发展的城区,实现“三区四基地”全面突破、全面进步,首先要在工业高质量发展上实现新突破。
  发展壮大产业集群。要充分发挥工业基础优势,坚持做大增量与做优存量相结合,注重延链补链强链,进一步提升核心产业竞争力。要瞄准精细化、规模化,依托龙佰集团、三木等龙头企业,着力建设钛锆材料产业园和中原绿色环保涂料产业园,重点实施龙佰集团3万吨高端钛材料及分布式能源等15个项目,争取新增销售收入70亿元。要瞄准高端化、国际化,依托风神股份、龙星化工等龙头企业,着力建设风神汽车零部件产业园,重点实施风神全球工业胎研发中心、3万条工程巨胎、奋安18万吨高端铝型材二期等5个项目,争取新增销售收入20亿元。要瞄准科技化、智能化,依托多氟多、集越纳米等龙头企业,着力建设新能源汽车动力总成产业园,重点实施2000吨锂离子电池用电解质、8GWH锂离子电池、30万套电机电控、1万吨碳纳米管导电浆等项目,争取新增销售收入39.7亿元。
  大力培育骨干企业。持续实施“126”转型升级行动计划和“363”培优育强工程,指导多氟多、龙蟒佰利联、风神、鑫诚、爱尔福克等重点骨干企业制定发展规划,加强政策扶持,力争在培育超50亿、超百亿企业方面实现新突破。加快推动“小升规、规转股、股上市”,支持辖区更多企业进入多层次资本市场,推动鑫诚主板上市迈出新步伐。加快推进“三大改造”,支持风神轮胎、龙佰集团创建绿色工厂,引导多氟多智能车间向智能工厂升级,推动规模以上企业实施技术改造,进一步降本增效、提升素质。
  优化产业集聚平台。进一步完善集聚区管理服务机制,深入实施集聚区企业(项目)综合评价制度,推动集聚区企业对标改造、提档升级。要加快打造智能化园区,认真做好综合管廊建设及增量配电业务改革试点工作,完善集聚区道路框架体系,积极打造高质量发展平台。
  提升企业创新能力。要积极培育高新技术企业,加快形成以创新型领军企业为龙头、高新技术企业为骨干、科技型中小企业为主体的创新型企业集群,积极协助爱尔福克、中州碳素和裕盛钛业申报国家高新技术企业。鼓励企业加快建设工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等创新平台,努力实现规模以上企业研发机构全覆盖。积极帮助维纳、荣佳、鸽德、法恩莱特等企业申报河南省和焦作市“专精特新”优质中小企业,争取法恩莱特的硅碳负极电解液技术、爱尔福克的年产15万吨高纯聚氯化铝等项目纳入市科技计划。
    在城市转型和现代服务业高质量发展上实现新突破
  摘要:发挥优势、精准定位、凸显特色,力争在城市转型和现代服务业高质量发展上实现新突破。
  加快太行国际生态城建设。按照“政府主导,企业运作,全域规划,整体开发”的建设模式和“生态优先,基础先行,产业为基,民生为本”的建设原则,积极推进中铁太行国际生态城项目概念性规划评审,尽快完成一期开发合作协议签约落地,全力推进“两路一河”工程,力争怡光路、跃进路改扩建工程明年3月前竣工通车,白马门河综合整治工程年内完成土方和水利工程,明年上半年建成投用,为中铁太行国际生态城整体开发建设奠定坚实基础。
  大力发展城市经济。认真分析特色商业区发展的现状、优势,明确产业发展定位,夯实产业发展基础,提升产业发展水平,努力争创“二星级”特色商业区。加快建设璞玥府房地产开发项目,运作实施消防大队、好爱家等区域连片开发项目,积极谋划运作城市综合体、商务商业中心等项目。继续实施“引金入区”工程,加强与银行保险机构对接,争取更多金融保险机构在我区设立分支机构。
  推动现代商贸物流业发展。要以宝武现代综合物流园等项目为契机,积极与青岛港、上港集团、郑州铁路局、河南邮政、焦作海关等沟通对接,谋划实施公铁联运、铁海联运平台,建设保税仓或保税中心,为扩大对外开放创造良好条件。要加快建设西部工业原料城二期项目,力争10月份竣工运营,着力打造成豫北地区重要工业原料集散中心。
    在高质量开放招商上实现新突破
  摘要:把对外开放摆到重要位置,继续实施开放带动战略,拓展开放的广度和深度,发展更高层次的开放型经济,打造对外交流合作新高地。
  发挥平台作用。要把握好“一赛一节”招商机遇,依托“三区四基地”和“两大产业集群”“六大特色园区”、中铁太行国际生态城等载体平台,围绕主导产业链,以先进制造、商贸物流、金融保险、文旅康养业为重点领域,大力开展集群链式招商,积极引进海绵钛、绿色涂料、锆材钪材、锂电材料、旅游康养、文化教育等项目。同时,紧盯赞宇科技、新景科技等拟落地项目,积极对接、及时沟通,力争尽快落地建设。
  加强招商力量。要进一步完善招商机制,整合各方力量,真正形成全员抓招商、抓开放的工作格局。各部门“一把手”作为第一责任人,要做到重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决,成为招商引资的行家里手。
  优化营商环境。要增强服务意识,主动作为,让客商在中站享受到更好的政策和待遇。要深入开展“转变作风抓落实,优化环境促发展”活动,引导党员干部牢固树立担当意识、服务意识,提升服务水平,改进工作作风,以过硬的作风,打造一流的营商环境。要坚决兑现招商承诺,建设诚信政府,决不能说了不算、定了不干。要加大对破坏发展环境的查处力度,结合扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类黑恶势力违法犯罪。
    在项目建设高质量上实现新突破
  摘要:今天的项目,就是明天的新增长点。推进项目建设,既是推进当前经济稳健增长的现实之举,也是实现转型发展、高质量发展的长远之策。
  要完善推进机制。要坚持和完善项目建设联席会议机制和督导机制,落实完善好督查调度、集中开工、整体推进等措施,打好项目建设的攻坚战,为全区经济发展注入新的活力。项目建设单位要精心组织,抢抓机遇,按照路线图和作战图,科学施工,力争早开工、早竣工、早投产、早见效。
  要加快项目进度。要加快推进年初谋划实施的101个重点项目,确保完成年度投资计划。重点紧盯8Gwh新能源锂离子动力电池、3万吨高端钛合金新材料等项目,及时解决存在的问题,确保项目加快推进。要坚定不移瞄准工作目标,一鼓作气打赢整村征迁攻坚战,持续加大“双违”治理力度,为重大项目顺利推进奠定坚实基础。
  要争取政策资金。要围绕城市建设、乡村振兴、生态修复等政策投放方向,主动与上级部门沟通对接,科学编制一批符合政策、切实可行的项目,最大程度地争取上级各类政策性资金和项目。
    在民生高质量发展上实现新突破
  摘要:牢固树立以人民为中心的发展理念,让群众过上高品质生活,在增进民生福祉上实现新突破。
  坚决打好环保攻坚战。要按照“精准、精确、精细”治理要求,巩固大气污染防治攻坚战成果,持续保持大气污染防治高压态势,强化重点行业、重点区域、重点时段污染管控,严密防范扬尘燃煤、工业废气、汽车尾气污染,开展“散乱污”企业动态清零行动,引导企业供暖期错峰生产,促进空气质量持续改善,确保完成全年环境质量改善目标。
  全力推进“四城联创”。要实施精细化、网格化、动态化管理,建立横到边、纵到底、全覆盖的城市管理网络,不断提升城市精细化管理水平。要实施精品路改造提升工程,统一规范沿街广告和商户头牌,修补破损路面及人行道,推动弱电入地、雨污分流。扎实推进社区楼院规范化建设,改造提升绿化景观,重点打造2~3个精品楼院(小区)。要全面推广“334”楼院协商治理模式,提升管理服务水平,实现辖区楼院、居民小区全部达到文明创建标准。
  持续抓好生态建设。要加大城市水系建设力度,重点实施白马门河、田涧沟黑臭水体治理工程,进一步净化水环境。要牢固树立绿色发展理念,实施国土绿化提速行动,高标准绿化纬六路、怡光路等主次干道,加快龙翔矿山公园三期工程建设,不断提升城市品质,打造生态宜居城区。
  加大棚改力度。要加快工程进度,下半年力争和悦小区、和祥5号地块、东王封家园项目实现主体封顶,确保征迁群众尽快入驻。
  全面发展社会事业。要大力实施教育强区战略,改造提升焦作四中等6所学校硬件设施,建成启用红旗幼儿园,进一步改善办学条件,筹备好教育大会,研究出台更加有力有效的教育强区意见。要实施分级诊疗和家庭医生等模式,构建覆盖城乡的高效医疗服务网络。要发挥2个医养中心和6个城市社区日间照料中心作用,尽快建成投用8个农村幸福院,进一步完善社会养老服务体系。要在农村扶贫的基础上,探索城市特困群体帮扶办法,让群众共享改革发展成果。
  加强社会管理创新。要完善社会治安防控体系,全面推广网格化管理,切实提高社会治理能力。要持续开展扫黑除恶专项斗争,始终保持严打高压态势,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。要妥善处置社会矛盾,逐步化解信访积案。要组织服务好庆祝新中国成立70周年活动,弘扬主旋律,打好主动仗,坚决落实各项安全保障措施,为新中国成立70周年庆祝活动创造良好的安全环境和稳定的社会环境。

作者:外宣办