焦中政〔2016〕1号

 

 

 

中站区人民政府

关于印发中站区招商引资目标管理考核办法的

通　　知

 

各办事处，区直各部门，各有关单位：

《中站区招商引资目标管理考核办法》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

中站区人民政府        

2016年3月5日         

 

中站区招商引资目标管理考核办法

 

根据《焦作市人民政府关于强力推进开放招商工作的实施意见》（焦政〔2013〕3号）、《中共中站区委、中站区人民政府关于进一步加强开放招商工作的实施意见》（中区发〔2016〕2号）文件精神，为科学、合理、有效地对全区招商引资工作进行考核，结合我区实际，制定本考核办法。

一、考核对象

各街道办事处，区直各有关部门。

二、考核方式

考核采取计分办法，以年度最终得分多少确定排名和奖励单位。

三、考核内容

（一）项目引进情况。项目引进、建设、生产、纳税、资金到位等相关情况。

（二）活动开展情况。积极联系客商，开展项目洽谈，组织人员外出招商、参与各类招商引资活动等情况。

（三）提供服务情况。为引进企业提供“全程无偿代理服务制度”；履行职责，简化办事程序，优化工作流程，提高办事效率；改善服务态度，不乱收费，无客商投诉；积极协助外来客商及企业解决困难和问题，协助企业招工等。

四、考核办法

（一）组织领导。考核工作的组织实施由区招商引资工作领导小组办公室负责，考核的日常工作和数据收集主要由区商务局负责。

（二）项目认定

1.中央、省市安排的项目资金、国债等财政性投入项目以及各种援助和捐赠不列入考核范围。

2.工业项目必须是符合国家产业政策，固定资产投资达1000万元以上（不含土地投入，其中厂房及配套设施投入不低于70%，下同）。

3.项目认定需要具备的条件：

（1）投资者身份证明、工业项目的项目备案书；

（2）项目引进合同书（购地合同或厂房租赁合同）；

（3）新企业营业执照（暂未办理营业执照的要提供投资方企业的营业执照复印件，外资项目还要提供外资企业批准证书和出资证明复印件）；

（4）银行入账证明或会计师事务所的验资报告（没有的提供项目建设投资财务明细账单或固定资产的投资清单）；

（5）税务部门出具的纳税证明。

五、评分标准

招商引资工作考核总分100分，80分为完成目标任务。分值列入区政府目标管理考核中，具体评分办法如下：

（一）引进项目（70分）

1.项目引进情况（20分）。引进项目有项目投资计划书和投资落地协议书的计20分。

2.项目落地情况（30分）。项目签约后在做准备工作（项目前期环评、土地、工商、税务等手续）的计10分；项目已落地并开始动工建设或订购了机械设备的计15分；项目已建设标准厂房或租赁厂房后正在安装机械设备，但未生产的计20分；项目已经进行生产活动的计30分。

3.项目资金到位情况（20分）。未完成任务的，按比例计分；完成任务的计20分。

（二）活动开展(20分)

1.成立招商引资小分队，明确专人从事招商工作、安排专人为企业服务并报区商务局备案，按要求开展外出招商活动（10分）。

2.全年谋划亿元以上产业链在谈项目5个以上的，并且在谈项目资料齐全（包括：项目名称、项目简介、投资主体、联系人及联系方式等）（5分）。

3.邀请在谈项目投资方进行实地考察，并对在谈项目有实际推动作用（5分）。

（三）服务工作（10分）

1.协助企业解决各类矛盾和问题（4分）。

2.为企业提供“代办”服务（2分）。

3.协助企业招工、融资等（2分）。

4.服务态度好，无客商投诉（2分）。

（四）加分项目

在完成全年目标任务的基础上，对于超额完成情况实行加分制度。

1.引进重大项目。引进投资2000万美元或1亿元人民币以上项目的每个加2分；引进投资5000万美元或5亿元人民币以上项目的每个加5分；引进投资1亿美元或10亿元人民币以上项目的每个加10分。

2.引进外资项目。引进经商务部门批准的境外资金项目并有实际到位资金的每个加5分。

3.参加国家、省、市级各类招商活动组织。积极参加招商引资节会活动，并有签约项目的每次加2分。

4.超额完成招商引资年度资金任务。每超500万美元或2000万人民币的加2分。

5.引进商贸公司。以引进商贸公司当年完税凭证复印件为准，每个加1分。

6.引进外贸项目。引进外贸项目并有实际到位资金或实现外贸进出口业绩的每个加1分。

六、奖惩办法

（一）奖励

1.目标任务管理奖。对各目标责任单位招商引资情况进行综合考核，按照得分评出一等奖二名，奖金各10万元；二等奖三名，奖金各5万元。

2.优质服务奖。全年对招商引资项目提供优质服务的单位，评出招商引资优质服务奖二名，奖金各1万元。

3.重大项目奖励。

（1）对引进的实际利用外资或增资项目（注册资本部分）每达到1000万美元，奖励引资单位2万元；其中，对引进属于境外的全球500强或行业龙头企业投资项目的引资单位，增加奖金的50%。

（2）每引进一个投资1亿元以上工业或商贸项目，奖励引资单位5万元；每引进一个投资5亿元以上工业或商贸项目，奖励引资单位10万元；每引进一个投资10亿元以上工业或商贸项目，奖励引资单位30万元。项目进行正式签约奖励50%，项目开工建设奖励50%。

（3）对引进重大项目做出突出贡献的非公务人员，采取一事一议的方式给予奖励。

（4）对引进重大项目做出突出贡献的个人，授予相应荣誉称号，并优先提拔重用。

（二）罚则

1.对目标责任单位考核分数低于60分的，第一年通报批评，第二年黄牌警告，第三年责令辞职。

2.对因服务差导致被客商投诉的部门，进行通报批评，并取消评优评先资格。

3.在招商引资实际工作中，由于工作主观失误、弄虚作假等行为，造成在谈及在建项目终止和对区委、区政府造成重大损失的，一经调查核实，取消该单位及相关责任人年终评先评优资格，追回已发奖金，并视情节追究有关责任人的责任。

七、其他事项

（一）本办法自公布之日起施行。

（二）本办法由区招商引资工作领导小组办公室负责解释。

作者：区政府办