中政办〔2017〕2号
中站区人民政府办公室
关于印发中站区2017年林业生态建设实施方案的通 知
各办事处，区直各部门，各有关单位：
《中站区2017年林业生态建设实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中站区人民政府办公室
2017年1月15日
中站区2017年林业生态建设实施方案
为进一步强化我区创建国家森林城市建设成果，改善我区人居环境和城乡面貌，全面建设“实力中站、绿色中站、活力中站、幸福中站”，根据十三五规划要求，就我区2017年林业生态建设提出如下实施方案。
一、指导思想
以建设“四个中站”为目标，立足中站地貌特点和森林生态建设实际，紧紧围绕生态和民生两条主线，全面贯彻落实十三五规划要求，大力开展造林绿化，重点巩固山区生态体系、完善村镇绿化、生态廊道和北山复绿建设，充分发挥林业在营造森林旅游景观方面的功能与作用，构建全域旅游大格局，建设人与自然和谐统一的生态宜居环境。
二、目标任务
全年完成造林12476.7亩，道路绿化14.5公里。其中，完成龙翔办事处生态经济景观带建设，包括6条道路绿化14.5公里，村镇周边荒山荒坡绿化1250亩；完成国家级造林绿化2000亩，包括太行山绿化1000亩、农户造林补贴1000亩；完成市级森林抚育8000亩；完成区级水土保持林250亩；完成北山复绿任务383亩；完成通道绿化383.7亩，包括丰收路两侧绿化183.7亩，南水北调两侧绿化200亩，高速公路及南水北调两侧农村段补植补造100亩；完成义务植树基地建设110亩。
三、重点工程
（一）山区绿化。本着宜林则林、宜改则改、分段实施的原则，打造北部后花园，重点实施以“山、水、园、林”建设为主要内容的绿色生态工程，努力做到四季有绿，三季有花，一沟一品种，一沟一景色。一是打造龙翔生态经济景观带，提升我区生态景观绿化的同时，带动林业经济、旅游产业的发展，增加林农收入；二是加快北山复绿工作，构建天蓝、地绿、水净的美好家园；三是推进龙翔省级森林公园建设，根据《总体规划》有序进行绿化美化。
具体任务：
1.龙翔生态经济景观带建设工程。主要包括龙翔办事处至赵庄窄门村道路两侧和附近村镇及道路，共涉及龙洞、栗井、周窑、东张庄、许河、赵庄6个行政村，主要分为道路绿化、村镇周边荒山荒坡绿化，其中道路绿化共14.5公里，村镇周边荒山荒坡绿化共约1250亩。绿化方式采取宜林则林、宜花则花、宜果则果、宜草则草的原则，尽量做到乔灌草相搭配，常绿与落叶相结合，能有效提高绿化层次感和景观效果。
栽植树种：女贞、樱花、桃树、杏树、海棠、碧桃、柿树、梨树等
责任单位：龙翔办事处
完成时间：2017年4月30日
2.实施荒山造林工程，完成造林面积1000亩。
栽植树种：侧柏等
责任单位：区农林水利局、龙翔办事处
完成时间：2017年8月31日
3.实施森林抚育工程，完成抚育8000亩。
抚育树种：侧柏、连翘
责任单位：区农林水利局、龙翔办事处
完成时间：2017年7月30日
4.实施特色经济林工程，完成农户造林补贴1000亩。
栽植树种：果桑、国槐、法桐等
责任单位：区农林水利局
完成时间：2017年8月31日
5.实施水土保持林项目，完成面积250亩。其中，西张庄100亩，大洼150亩。
栽植树种：核桃、杂果等
责任单位：区农林水利局
完成时间：2017年5月30日
6.北山复绿工程。根据焦作市北山综合治理相关文件要求，北山治理工作进入第二阶段——修复治理阶段，对全区7家到期关闭的石料厂、8处明采点、12处加工点及3处矿洞，因地制宜开展植树种草等方式进行绿化。
栽植树种：以侧柏苗、椿树籽和草籽为主，可造当增加连翘和爬山虎、凌霄等攀岩植物。
责任单位：中站国土分局、龙翔办事处
完成时间：2017年3月31日
（二）通道绿化。通道绿化是生态建设的重要组成部分，我区重点推进境内丰收路和南水北调两侧绿化，营造生态景观林带，使其既突出生态功能，又具备较高的观赏效果。
1.丰收路绿化。根据《焦作市公路绿色廊道建设工作方案》，对丰收路（中站段）两侧进行绿化，宽度30-50米，共涉及府城办事处店后、造店、北朱村、南朱村和小尚5个行政村，完成绿化面积183.7亩。详情见附件4。
栽植树种：常绿乔木以女贞为主,辅以栾树、红叶石楠球等；高大乔木以柳树、杨树等为主。
责任单位：区交通局、府城办事处
完成时间：2017年3月31日
2.南水北调农村段绿化。在南水北调中线总干渠农村段两侧铁丝网外各100米内，实施高标准绿化，完成绿化面积200亩。管理模式、奖补政策和技术标准均按照中区办〔2016〕1号文件执行。
栽植树种：女贞、法桐等
责任单位：区农林水利局、府城办事处
完成时间：2017年3月31日
3.焦晋高速公路及南水北调农村段补植补造。根据上级林业部门要求，完成缺植断档部分的补植补造和树种更新工作，总面积100亩。其中，焦晋高速公路补植补造50亩，涉及府城办事处造店村、北朱村、南朱村3个行政村，许衡办事处西王封、新庄、东冯封3个行政村；南水北调补植补造50亩，涉及府城办事处府城村。
栽植树种：均按原有树种
责任单位：府城办事处、许衡办事处
完成时间：2017年3月31日
（三）义务植树基地。2017年是我区生态建设提升年，为深入贯彻落实《河南省义务植树条例》，巩固我区生态建设成果，增强全民绿化意识、参与意识，于2月3日开展生态建设提升年千人义务植树活动。以政府主导为主、引导社会参与的形式，在龙翔办事处寺后村黄泥坝复耕地，栽植110亩3万棵柿树。活动当天参加义务植树活动1000人，按每人植树5棵，植树5000棵。具体要求按中区办〔2017〕5号文件执行。
栽植树种：柿树
责任单位：龙翔办事处负责，其他办事处和各单位配合
完成时间：2017年4月30日
四、保障措施
（一）强化领导。各办事处和各有关单位要站在构建“绿色中站”的高度，充分认识造林绿化在推进生态文明、建设生态中站的意义和作用，积极开展“植树造林，美化家园”活动。切实加强组织领导，把造林绿化工作列入重要工作议程，将建设任务分解落实到责任单位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
（二）创新机制。要创新投资主体和植树主体，明确产权，不栽无主林，不栽无主树。通过招商引资，引进专业公司、大户、合作社造林，对我区山区3万多亩荒山荒坡按照《焦作市关于加快北部山区生态建设实施意见》，引进私人和企业进行绿化，绿化后收益归绿化主体所有，从而解决区、办事处两级财政资金不足，投入单一的问题。加快土地流转，积极推行林地返租倒包等土地流转方式，使土地集中连片，吸引社会力量造林。创新经营机制，在强化造林生态效益的同时，更加注重扩大经济效益。将植树造林与苗木花卉产业发展、休闲农业发展结合起来，增加农民收益。努力实现公司或大户的经济效益、农户的收益以及造林的生态效益多赢效果。
（三）加强督导。区政府成立督查组，及时通报进度，对全区造林绿化工作进行监督检查。区农林水利局负责技术指导和服务，严把造林质量关，确保工程质量，提高造林成活率。
| 作者：中站区人… |