办公室各科室：

为进一步推进以案促改制度化常态化，深化标本兼治，不断以治标促进治本，构建不敢腐不能腐不想腐体制机制，持续净化政治生态，推进全面从严治党，根据《中共中站区委关于推进以案促改制度常态化的实施意见》（中区发〔2018〕6号）和《关于推进以案促改制度化常态化的实施细则》（中区纪〔2018〕38号）精神，结合本单位实际，经办公室班子成员研究同意，特制定此实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实中央省、市、区纪委工作部署，坚持标本兼治，全面推进以案促改，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体推进，夺取反腐败斗争压倒性胜利，为打造“三区四基地”，开启新时代中站全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保证。

二、目标任务

通过推进以案促改制度化常态化，以违纪违法典型案例为反面教材，深入剖析案发原因，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，坚持用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的机制，实现查处一案、警示一片、治理一方的效果，为巩固反腐败斗争压倒性态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强保障。

三、 工作步骤

（一）宣传学习。把党的政治建设摆在首位，认真学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规党纪和宪法法律法规，坚持全面学和专门学、集体学和个人学相结合，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通，真正把党的政治理论学深弄懂吃透。

（二）教育警示。筛选反面典型案例，充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用，党员干部紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，从中吸取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自省、触及灵魂，坚守底线，不碰红线，提高自身免疫力。要创新形式，丰富载体，采取多种形式，教育党员干部绝对忠诚于党，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抗腐定力。

（三）查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等，联系单位和个人实际，从领导班子和党员干部两个方面查摆问题，领导班子重点要做到“五查”：查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题，查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题，查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，查权力运行和监督制约方面存在的问题，查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题；切实把问题找准，原因分析透，要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，撰写对照检查材料，深挖思想根源，切实触及实质、触及灵魂。

（四）问题整改。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，针对个性问题，坚持边查边改、立行立改；针对共性问题，大力开展整治，突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受监督。

（五）建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制，巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约措施，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要把以案促改制度化常态化作为一项重大政治任务，加强组织领导、精心谋划实施，责任上肩、措施落地，切实走在前、干在先，做出示范、当好榜样，班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。

（二）务求工作实效。突出问题导向，把坚持标本兼治推进以案促改作为今年党建工作的重点，创新机制、健全制度，把握关键环节，通过组织警示教育、民主生活会、家风教育、廉洁承诺等多种形式进一步筑牢思想防线，净化政治生态，教育引导广大党员干部增强法纪意识，依法行政，廉洁自律，营造风清气正的良好氛围。

（三）强化监督问题。把推进以案促改常态化制度化纳入政府办公室年度党风廉政建设工作中，对消极应付、敷衍塞责、形式主义严重的科室和个人进行批评；对整改工作不认真、不扎实造成严重影响的，严格追究责任。