中站区人民政府办公室

关于在全区中小学校幼儿园和培训机构进行

安全检查的紧急通知

 

区直各部门，各相关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志和省委、省政府主要领导同志批示指示精神，深刻汲取江苏响水县天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训，推进全省教育系统安全形势持续稳定好转，根据河南省教育厅《关于开展全省教育系统安全事故隐患大暗访大排查大整治攻坚行动的通知》（教办〔2019〕3号）、焦作市人民政府办公室《关于开展全市安全生产事故隐患大暗访大排查大整治攻坚行动的通知》（焦政办明电〔2018〕198号）等文件要求，区政府决定立即开展教育系统安全检查工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故”和“安全生产没有淡季”意识，推动安全工作党政领导责任、部门监管责任和学校（单位） 主体责任全面落实。集中精力、人力、物力全面开展攻坚行动， 做到横向到边、纵向到底，对各类事故隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为严格责任，有效预防各类安全事故，为中站三区四基地建设营造良好稳定的安全环境。

二、安全检查范围和重点

严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对全区中小学校、幼儿园（包括无证幼儿园）、午托部和校外培训机构安全管理工作进行全面检查。重点在五个方面开展排查整治。

（一）各相关单位主要任务

1.区教育局。负责组织开展全区中小学、幼儿园安全教育和中小学每月、幼儿园每季度一次有针对性的防火、防震等应急疏散演练；禁止在职教职员工开办或兼职托管机构，教育引导学生和家长拒绝未经许可的托管机构。

2.中站工商分局。负责组织全区幼儿园、托管机构的注册登记和双告知工作，依法对托管机构进行监督管理，牵头严厉打击非法托管机构。

3.中站公安分局。负责组织开展对托管机构周边区域治安秩序监督管理，加强中小学校校园欺凌的预防和治理，协助做好依法打击非法托管机构工作。

4.中站交警大队。对从事接送托管学生的车辆及驾驶员按道路交通安全法律法规进行管理。

5.中站消防大队。负责组织对检查单位开展日常消防监督检查，加强托管机构从业人员的消防知识、技能宣传教育培训，指导开展防火安全工作。

6.区食品药品监督管理局。负责组织对检查单位食品安全的监督管理，审核办理食品经营许可证，依法组织查处托管机构发生的食品安全事故。

7.区房产管理中心。负责协调有资质的机构对托管机构房屋安全情况进行鉴定，并出具房屋安全鉴定报告书。

8.区发改委。负责对托管机构的收费行为实施监督。

9.区卫计委。负责组织检查单位餐饮从业人员健康证办理，在传染病疫情发生期间对传染病防控工作进行监督管理。

10.各办事处。落实属地管理责任，配合做好辖区内托管机构的排查和管理工作；对辖区内出租房屋从事的经营活动加大排查监管力度，及时向相关部门通报有关情况。

其他相关部门依据法律法规和有关规定，在部门职责范围内行使相关管理职责。

三、时间安排和工作步骤

检查行动按照自查、巡查、交办、督查、复查、问责六步工作法进行，始终抓好学校（单位）自查自改、部门监管督办、安全生产问责和长效机制建设四项重点，分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（2019年3月27日前）。区教育局牵头、其他相关单位配合，成立组织，制定攻坚行动工作方案，对相关工作进行安排部署，广泛进行动员；区教育局制定检查计划，确保排查到每所学校。

（二）集中排查整治阶段（2019年3月28日--4月25日）。此次检查由区相关部门单位联合执法，各学校、幼儿园和各培训机构要高度重视，对照本通知要求积极准备，做好迎检工作，结束日期另行通知。

（三）工作总结阶段（2019年4月26日--4月30日）。对排查有遗漏整治不到位的问题隐患立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位；对检查行动进行总结，完善各项制度，健全风险管控和隐患排查整治长效机制。

四、有关要求

（一）高度重视，落实责任。各相关单位要高度重视中小学校、幼儿园和培训机构的安全工作，要认真落实“第一责任人”职责，按照“全覆盖、零容忍、严追责、重实效”的要求，深挖细查全区中小学校、幼儿园和培训机构安全方面存在的漏洞与隐患，切实把校园安全大检查工作落到实处。

（二）明确重点，认真排查。各相关单位要按照任务分工，逐项明确排查整治重点内容和工作措施，加强检查督导，进一步促进全区中小学校、幼儿园和培训机构安全责任落实和安全管理水平提升；根据工作职责建立涵盖本单位的隐患排查整治工作台账，完善隐患排查治理机制，及时发现和整改安全重大事故隐患，坚决杜绝安全事故发生。

（三）提高认识，强化宣传。要充分认识开展安全隐患排查工作的重要性，深入开展安全知识的宣传教育，真正发挥教育机构宣传教育阵地优势，重点加强防“校园欺凌”、防溺水、防网络欺诈、防交通事故、防食物中毒、防传染疾病等公共安全宣传教育，切实增强学生的安全意识，提高逃生避险、自救互救能力。

 

 

作者：区政府办