中站区人民政府办公室

关于印发2019年中站区农村公路路域治理

大提升“百日攻坚”行动方案的通知

 

各办事处，区直各部门，各相关单位：

《2019年中站区农村公路路域治理大提升“百日攻坚”行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

中站区人民政府办公室

2019年4月18日

2019年中站区农村公路路域治理大提升

“百日攻坚”行动方案

 

为认真贯彻落实省、市领导对农村公路路域环境治理工作指示精神，进一步做好我区农村公路扬尘污染治理工作，提高空气质量，改善农村公路环境卫生，制定本方案。

一、行动时间

2019年4月10日至7月18日，共100天时间。

二、行动目标

紧紧围绕“乡村振兴”战略和“森林河南”建设，下大力气提升辖区农村公路路域环境治理能力，坚持效果导向，强化责任担当，采取强力措施，确保农村公路路域环境全面改善，基本实现“全路无垃圾、车行无扬尘”目标。

三、行动任务及措施

（一）进一步夯实农村公路路域环境治理主体责任

根据焦作市污染防治攻坚战领导小组办公室《关于开展普通公路路域环境治理大提升“百日攻坚”行动的通知》精神，交通运输部门要在政府的领导下，按照职责分工，全面做好农村公路扬尘污染防治工作；相关办事处在区政府确定的职责范围内负责乡道、村道的建设、养护和管理工作。区交通运输部门进一步加强对农村公路路域环境治理工作的组织领导，把责任扛在肩上，落实在具体工作中，各尽其责，履职尽责。

（二）加快建立完善普通公路路域环境治理“路长制”

交通运输部门要按照“政府主导、部门联动、乡办管理、基层自治、社会参与”的原则，依据治理标准，因地制宜，积极探索建立农村公路路域环境治理“路长制”。对农村公路采取分级、分片、分段治理，提升普通公路路域环境质量。由区政府分管领导任区域总路长；交通运输局班子成员按区片划分，作为一级路长，分包区片内县级公路；各办事处负责人作为二级路长，负责辖区内乡级公路；各村组负责人作为三级路长，负责辖区内村级道路。农村公路路域环境由路长负责，建立巡查制度，组织人员全面巡查，发现问题立即整改。

（三）大幅度提升农村公路路域环境治理能力和水平

1.加大资金、机械、人力投入力度。安排专项资金用于农村公路路域环境治理专项资金和设施设备，加大机械清扫设备、人员投入。在“百日攻坚”期间要定期开展农村公路大扫除行动，加强日常保洁，加大农村公路特别是绕城、穿城、重要旅游路、重点路段、过村集市路段等清扫保洁。加强农村公路两侧路域环境治理，与公路两侧居民、商家签订门前包干责任书，各家管好各家门前环境卫生。区城管局等执法部门要彻底治理重要路段两侧摆摊设点，乱堆乱放、私搭乱建等违法违规现象和行为。

２.制定“一路一策”措施。因地制宜，深入研究分析，找准公路路域环境污染源，实施“斩断尘源”治理措施。各有关单位要实施普通公路路域环境治理清单制、台帐式管理，理清问题，找准症结，认真解决，逐项销号。强化路面养护，对路面坑槽、破损等扬尘隐患进行排查并整改到位。加强污染公路行为治理，区交警、城管等执法部门要加大对“抛、撒、漏”等污染损坏公路车辆的处罚力度，规范源头装载行为，依法设置限行设施，禁止大车通行，避免压坏普通公路。

３.多部门协同推进。在区政府统一领导下，按照责任划分，督促沿线街道办事处及时清理过村路段的生活垃圾、建筑材料等，净化过村路段路域环境，确保道路干净、整齐、无堆积物；要协调有关部门将农村公路路域环境治理纳入“美丽乡村”、“四好农村公路”、“百县通村入组工程”等示范工程建设中。联合住建、环卫等部门确定垃圾转运场所，定期清运。

４.建设农村公路生态绿化。结合“森林河南”建设，在区政府的统一领导下，按照责任划分，全面加强农村公路用地范围内绿化工作，绿化标准总体不低于绿化廊道建设标准，并与之相协调统一，按照“因地制宜、因路制宜、适地适树”的原则，开展植树造林、绿化美化活动，多栽行道树、多种本地花草，土路肩应坚持“应绿尽绿”原则，种植适合当地的花草植被，并加强日常管护，着力体现当地特色，努力形成“一路一景”的绿化景观。

５.进一步加大宣传力度。各相关部门要围绕“全路无垃圾、车行无扬尘”这一宣传主题，利用新闻媒体、张贴宣传标语条幅等手段，用通俗易懂的语言文字将农村公路路域环境治理要求告知群众，提升公路沿线居民保护环境意识。

（四）以“春季养护会战”推动干线公路路域环境提质升级

对重点路段机械化清扫保洁率达100% ，对其他路段也要加大机械化清扫保洁频次，对中央分隔带、防撞护栏等沿线设施开展专项清洁，全力保证清洁效果。加强路肩边坡整治，及时清理路肩边坡垃圾，开展公路路肩标准化路段创建工作，加大绿化补植力度，宜绿化的路肩边坡绿化率要达到100% ，努力实现普通干线公路“四净两绿”的工作目标。同时，要全面加强病害处治，保障路面良好的使用性能，消除扬尘隐患。

四、有关要求

    （一）提高政治站位。加强农村公路路域环境治理，是助力“乡村振兴”战略和“森林河南”建设的重要措施，是实现“全路无垃圾、车行无扬尘”目标的重要组成部分。各有关单位要充分认识农村公路扬尘污染治理的重要性和紧迫性，将其列入污染防治攻坚工作的重中之重，统筹谋划、周密部署、精心组织，坚持问题导向，科学施策，狠抓落实。

（二）加强检查考评。区政府将定期对全区农村公路路域环境治理情况开展督导检查，并将督导检查情况进行通报。对农村公路路域环境治理好的部门和办事处进行表扬、推广。同时，对工作开展不力、进度缓慢、治理较差的部门，予以通报批评。

（三）强化追责问责。对未按照农村公路扬尘污染治理有关要求落实工作责任，造成不良影响的单位和个人，要严格追责问责，采取媒体曝光、通报批评、约谈等综合措施，情节严重或受省、市级以上督导组通报批评的，要对相关部门负责人进行严肃问责。

作者：区政府办