中站区人民政府办公室

关于对2021年省政府工作报告及

省重大规划涉及中站区重点工作任务进行责任分解的通知

 

各街道办事处，区政府各部门，各有关单位：

根据《焦作市人民政府督办通知》（焦政督办〔2021〕15号）精神，现将省政府《政府工作报告》及省重大规划涉及我区重点任务予以责任分解,各责任单位要进一步细化工作任务，抓紧制定落实方案，认真组织实施，确保各项工作全面完成。于2021年每季度末最后一个月15日前报送季度落实情况，年底前报告全年落实情况。书面材料经单位主要领导签字盖章，分别报送区政府办公室、区委区政府督查局（电子版分别发送至zzqmsk@163.com；zzqdcj@126.com）。区政府将定期或不定期对各责任单位工作任务完成情况进行跟踪督查，对工作落实情况进行通报，并作为年终目标考核的重要依据。

一、省《政府工作报告》涉及我区重点工作任务（共45项）

（一）推动产业转型升级，加快新旧动能转换

1.培育壮大新兴产业。制定省市互补衔接的支持政策，重点培育10个千亿级产业集群、100家引领型企业和100个高水平创新平台。积极引进头部企业，培育“专精特新”企业，尽快做优做强。对处于起步阶段的5G、新一代人工智能2个产业，深入拓展应用场景，强化示范应用，抢占发展先机。

责任领导：李晓林、杜洪波

责任单位：区发展和改革委员会、区科技和工业信息化局等部门，各街道办事处

2.加快产业升级换代。加快传统产业转型升级，推进钢铁、铝加工、煤化工、水泥、煤电等产业绿色、减量、提质发展；坚决淘汰落后产能。加快发展绿色建筑和装配式建筑，提升新型建筑工业化水平。推动新一代信息技术与制造业深度融合，打造跨行业的工业互联网平台，开展产业园区数字化改造，再推进5万家企业上云，选树智能制造标杆企业，带动上下游企业向网络化、数字化、智能化方向梯次演进。

责任领导：李晓林、王保新、杜洪波

责任单位：区科技和工业信息化局、区发展和改革委员会、区住房和城乡建设局、区财政局等部门，各街道办事处

3.大力发展现代服务业。深入开展先进制造业与现代服务业“两业”融合试点，培育30家服务型制造示范企业（平台），创建5家省级以上工业设计中心，提升研发设计、咨询评估、法律服务等生产性服务业发展水平。加快物流运营体系建设，持续提升冷链、快递、电商等特色物流竞争优势。引导鼓励更多社会资本进入生活性服务业，培育壮大家政、育幼、养老、健康、旅游等“幸福产业”，推进各类服务机构规范化、标准化发展。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海、王保新、杜洪波、侯新保、王斌

责任单位：区发展和改革委员会、区科技和工业信息化局、区商务局、区司法局、区卫生健康委员会、区文化广电和旅游局等部门，各街道办事处

4.增强招商引资实效。聚焦土地、资金、平台等关键要素，做好工业用地收储、标准厂房建设、手续报批等准备工作，为项目尽快落地创造条件；打造创新平台，吸引企业落户，服务产业发展；充分发挥投融资平台和产业基金的作用，开展资本招商，提供招商项目融资服务。落实省领导牵头推进重点项目、省市县三级领导分包、重点项目直通车和联审联批协调等四个制度。

责任领导：李晓林、王保新、杜洪波、侯新保、王斌

责任单位：区发展和改革委员会、区财政局、区科技和工业信息化局、区商务局、中站国土资源分局、中站规划分局、区金融工作局、焦作西部产业集聚区管委会、特色商业区等部门，各街道办事处

（二）深入实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势

5.集聚高端创新资源。推动高新区创新提质发展，探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作模式，带动区域经济和科技一体化发展。积极对接创新优势区域，深化与知名高校院所合作，开展创新资源共享、科技联合攻关和科技成果协同转化，打造科技创新共同体。

责任领导：李晓林、杜洪波、侯新保

责任单位：区发展和改革委员会、区科技和工业信息化局、区商务局等部门，各街道办事处

6.深化科技体制机制创新。完善落实企业研发投入奖补、知识产权质押融资等扶持政策，改进科技项目组织管理方式，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，加快科研院所改革，赋予科研人员更大人财物支配权。完善柔性引才机制，鼓励各地在人才管理、引进培养、评价激励等方面拉高标杆，敢于创新，以贡献为导向，在荣誉称号、科研经费、住房保障、子女就学就业等方面出台更有吸引力的激励措施。

责任领导：李晓林、仝战军、王保新、杜洪波、王斌

责任单位：区科技和工业信息化局、区财政局、区市场监督管理局、区金融工作局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区教育局等部门，各街道办事处

7.加快国家级双创示范基地建设，培育一批有影响力的众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等创业孵化载体。实施培育创新型企业三年行动计划，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，力争新培育1000家高新技术企业，遴选100家本土“瞪羚”企业。

责任领导：李晓林、杜洪波

责任单位：区科技和工业信息化局、区人力资源和社会保障局、焦作西部产业集聚区管委会、特色商业区等部门，各街道办事处

（三）充分挖掘内需潜力，保持经济稳定增长

8.扩大有效投资。在产业、交通、能源等9大领域接续实施8000个左右的重大项目，力争年度完成投资2万亿元。加快建设新一代信息网络和一体化融合基础设施，新建5G基站5万个。力争开工呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段。持续实施高速公路“13445”工程，推动普通国道省际路段、断头路、低等级瓶颈路等改造建设。加快实施“四水同治”重大工程。

责任领导：李晓林、王保新、杜洪波、侯新保

责任单位：区发展和改革委员会、区科技和工业信息化局、区交通运输局、区农业农村局等部门，各街道办事处

9.培育提升消费能力。完善落实新能源汽车购置、家电更新等政策，促进商品消费潜力释放。培育发展新兴消费业态，完善“互联网+消费”生态体系，积极推进网络零售、在线教育、远程医疗等线上消费，鼓励发展首店经济、小店经济等业态模式。以改善民生为导向扩大消费，挖掘县乡消费潜力，完善农村流通体系，加快发展农村电商，提高城乡配送效率。适当增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海、侯新保

责任单位：区发展和改革委员会、区商务局、区教育局、区农业农村局、区卫生健康委员会、区民政局、区财政局等部门，各街道办事处

10.支持服务实体经济。落实好国家减税降费让利政策，密切关注国家阶段性政策调整对市场主体的影响，完善政策工具箱，努力为企业创造稳定有序的发展环境。进一步畅通金融服务实体经济渠道，加强政府性融资担保体系建设，完善省金融服务共享平台功能，提高农户、中小微企业首贷率和信用贷款占比。

责任领导：李晓林、杜洪波、王斌

责任单位：区财政局、区税务局、区发展和改革委员会、区金融工作局、区科技和工业信息化局等部门，各街道办事处

11.抓住企业上市即将全面实行注册制的有利时机，充分利用资本市场融资，加快推进企业在境内外资本市场上市，提高上市公司质量。倡树企业家精神，加强企业家培训，提升企业经营管理水平。以“两个健康”百县提升及“一联三帮”为着力点，推动民营经济高质量发展。

责任领导：杜洪波、王斌

责任单位：区金融工作局、区科技和工业信息化局等部门，各街道办事处

12.防范化解各类风险。稳妥防范化解企业风险，强化资产负债约束，维护良好信用环境。严格管控地方政府债务，密切关注县级财政运行状况，切实保障“三保”支出。抓好金融风险防控，严厉打击非法集资等非法金融活动。着力应对疫情衍生出的各类风险，防范风险向其他领域传导蔓延。

责任领导：李晓林、陈志海、杜洪波、王斌

责任单位：区发展和改革委员会、区财政局、区金融工作局、区科技和工业信息化局、区信访局等部门，各街道办事处

（四）坚持中心带动整体联动，着力构建优势互补的区域经济布局

13.强化两大都市圈引领作用。深入推进郑新、郑焦、郑许一体化发展，推进构建“轨道上的都市圈”，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。促进洛阳与平顶山、三门峡、焦作联动发展。

责任领导：各位副区长

责任单位：区发展和改革委员会、区交通运输局、区科技和工业信息化局等部门，各街道办事处

14.加快县域经济高质量发展。深入开展产业集聚区“百园增效”行动，培育一批百亿级特色产业集群，强化县域产业支撑。强化县城综合承载能力，满足农村人口向县城转移的需求。深化县域治理“三起来”示范创建，推广典型经验，推动县域发展取得新成效。

责任领导：李晓林、王保新

责任单位：区发展和改革委员会、焦作西部产业集聚区管委会、中站国土资源分局、中站规划分局等部门，各街道办事处

15.持续提升城市品质。严格国土空间管控，合理确定城市规模，科学划定城镇开发边界，走紧凑型、内涵式发展路子。深入实施百城建设提质工程，开展城市有机更新，建设安全、整洁、有序、智能的城市。

责任领导：王保新

责任单位：中站国土资源分局、中站规划分局、区住房和城乡建设局、区城市管理局等部门，各街道办事处

16.加强城市和建筑风貌管理，统筹地上地下，推广海绵城市、韧性城市建设，加快重点区域智慧停车、智能充电设施建设，稳步推进生活垃圾分类，新开工棚改安置房10万套、基本建成13万套。坚持“房住不炒”，探索解决大城市住房突出问题，规范发展住房租赁市场，落实支持保障性租赁住房建设和长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。

责任领导：李晓林、陈志海、王保新、杜洪波

责任单位：中站国土资源分局、中站规划分局、区住房和城乡建设局、区城市管理局、区发展和改革委员会、中站公安分局、区市场监督管理局、区房管中心、区棚改办、区环卫处等部门，各街道办事处

（五）全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

17.坚决扛稳粮食安全重任。落实藏粮于地、藏粮于技战略，启动实施新时期粮食生产核心区建设，加快建设国家区域性农作物种质资源保护利用中心库，抓好良种繁育推广示范。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建高标准农田750万亩，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。坚持不懈制止餐饮浪费。认真落实粮食安全责任制。

责任领导：王保新、杜洪波、侯新保

责任单位：区农业农村局、区科技和工业信息化局、中站国土资源分局、中站规划分局、区商务局、区市场监督管理局等部门，各街道办事处

18.巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。加强防止返贫动态监测预警，促进脱贫人口稳定就业，发展壮大脱贫地区乡村特色产业，分层分类做好农村低收入人口常态化帮扶救助，坚决防止发生规模性返贫现象，推动脱贫地区在现代化进程中加快赶上来。

责任领导：李晓林、陈志海、侯新保

责任单位：区农业农村局（扶贫办）、区人力资源和社会保障局、区发展和改革委员会、区民政局等部门，各街道办事处

19.促进农业提质增效。持续推进重要农产品基地建设，推动生猪存栏量恢复至常年水平，大力发展农产品加工业。发展绿色有机农产品，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，开拓北京、上海等地高端市场。深入构建现代农业经营体系，规范提升发展农民合作社，加大家庭农场培育力度，新培育5000个农民合作社、1万个家庭农场。

责任领导：侯新保

责任单位：区农业农村局等部门，各街道办事处

20.实施乡村建设行动。统筹推进县域城镇和村庄规划编制。启动农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水处理，规范农村宅基地和村民自建住房管理。加快推进小城镇环境综合整治，实施乡镇服务能力提升工程，打造高品质特色小镇。

责任领导：李晓林、王保新、杜洪波、侯新保

责任单位：区农业农村局、中站国土资源分局、中站规划分局、区住房和城乡建设局、市生态环境局中站分局、区城市管理局、区环卫处、区发展和改革委员会等部门，各街道办事处

21.加快农村基础设施提档升级，加快实施“气化乡村”工程，新增农村天然气用户200万户，优化提升农村水、电、路、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农村公共服务水平。加强传统村落、传统民居和历史文化名镇名村保护，深化文明村镇创建，不断提升乡风文明程度。

责任领导：李晓林、王保新、杜洪波、侯新保、王斌

责任单位：区发展和改革委员会、区农业农村局、中站国土资源分局、中站规划分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区文化广电和旅游局、区科技和工业信息化局、区商务局等部门，各街道办事处

22.扎实推进农村改革。巩固扩大农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革成果，深化农村宅基地制度改革试点，细化落实农村集体经营性建设用地入市配套政策，加快发展农村集体经济。积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进农业水价综合改革。

责任领导：李晓林、王保新、侯新保

责任单位：区农业农村局、中站国土资源分局、中站规划分局、区发展和改革委员会、区财政局等部门，各街道办事处

（六）突出黄河流域生态保护，推动生态文明建设

23.加强生态保护治理。实施山水林田湖草沙保护修复重大工程，推进沿黄生态廊道建设。持续开展国土绿化行动。完成南太行地区生态保护修复国家试点工程。分类推进水污染治理，全面消除劣Ⅴ类水体。对影响黄河生态的企业和项目进行严格控制、适当调整，严禁在沿黄生态廊道周边建设各类产业园区。健全常态化监管机制，深入实施“河长+检察长”制，持续加大执法力度，巩固提升“清四乱”成效，确保黄河安澜。

责任领导：李晓林、陈志海、王保新、杜洪波、侯新保

责任单位：市生态环境局中站分局、中站国土资源分局、中站规划分局、区农业农村局、区发展和改革委员会、区财政局、中站公安分局等部门，各街道办事处

24.继续打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治，在抓好重点企业、重点时段、重点区域管控等治标工作的同时，以更大力度调整产业、能源、运输、用地和农业投入结构，推进细颗粒物和臭氧协同控制，实现减污降碳协同效应。提升城镇污水处理能力，加大县市建成区黑臭水体整治力度，推进地表水质持续改善。严格土壤污染源头风险防控，加强危险废物、医疗废物收集处理。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海、王保新、杜洪波、侯新保

责任单位：市生态环境局中站分局、区发展和改革委员会、区住房和城乡建设局、区城市管理局、区农业农村局、区应急管理局、中站公安分局、区卫生健康委员会等部门，各街道办事处

25.大力推进节能降碳。制定碳排放达峰行动方案，探索用能预算管理和区域能评，完善能源消费双控制度，建立健全用能权、碳排放权等初始分配和市场化交易机制。推动以煤为主的能源体系加快转型，积极发展可再生能源等新兴能源产业，谋划推进外电入豫第三通道。推动重点行业清洁生产和绿色化改造，推广使用环保节能装备和产品，实施铁路专用线进企入园工程，开展多领域低碳试点创建，提升绿色发展水平。

责任领导：李晓林、杜洪波

责任单位：区发展和改革委员会、市生态环境局中站分局、区科技和工业信息化局等部门，各街道办事处

（七）更大力度推进改革开放，不断优化营商环境

26.深化重点领域和关键环节改革。扎实推进国企改革三年行动，探索设立混合所有制改革基金，重点在省属企业二、三级层面培育一批优质混改企业。优化国有经济布局结构，推动国有企业战略性重组和专业化整合，建立以管资本为主的国有资产监管体制。全面实施预算绩效管理，探索市级零基预算。

责任领导：李晓林

责任单位：区发展和改革委员会、区财政局等部门，各街道办事处

27.继续深化投资项目审批改革，统筹推进交通、铁路、水利等领域投融资体制改革，规范有序推广政府和社会资本合作模式，稳步推进基础设施领域不动产投资信托基金试点。深化地方法人金融机构改革，力争全省创投及产业基金规模突破1000亿元。加强地方金融监管能力建设。全面推开全省150家开发区体制机制改革。推进教育评价改革，进一步深化医药卫生、文化等领域改革。

责任领导：李晓林、仝战军、王保新、侯新保、王斌

责任单位：区发展和改革委员会、区财政局、区交通运输局、区农业农村局、区金融工作局、区教育局、区卫生健康委员会、区医疗保障局、区文化广电和旅游局等部门，各街道办事处

28.推动更高水平对外开放。拓展口岸和海关特殊监管区功能，进一步压缩口岸整体通关时间。以投资和贸易便利化为核心，持续深化自贸区制度创新。加快构建郑州国际航空货运枢纽，高标准建设跨境电商综试区。完善外贸企业“白名单”制度，培育壮大外贸综合服务企业，稳定外贸增长势头。

责任领导：李晓林、杜洪波、侯新保

责任单位：区发展和改革委员会、区商务局、区市场监督管理局等部门，各街道办事处

29.打造良好营商环境。纵深推进“放管服”改革，全面清理重复、变相和违规审批，广泛推行告知承诺制。推进政府数字化转型，加快数据联通归集共享、有序开放和应用，优化提升一体化政务服务平台、“豫事办”功能，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”。加快“互联网+监管”系统建设，提升监管水平。

责任领导：各位副区长

责任单位：区政务服务和大数据管理局、区发展和改革委员会、区司法局、区市场监督管理局等部门，各街道办事处

30.加强反垄断和反不正当竞争执法，依法规范发展平台经济。落实河南省优化营商环境条例和社会信用条例，政府带头重信践诺，引导市场主体恪守契约精神。落实规范政商交往行为正负面清单，构建亲清政商关系。深入开展营商环境评价，实现县域全覆盖，重点考核政府服务意识和工作效率，持续营造市场化法治化国际化营商环境。

责任领导：李晓林、杜洪波

责任单位：区发展和改革委员会、区政务服务和大数据管理局、区市场监督管理局等部门，各街道办事处

（八）积极发展社会事业，创造人民群众高品质生活

31.毫不松懈抓好常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹，落实人物同防、闭环管理。加强口岸入境、进口商品、冷链物流等重点部位关键环节管控，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测。对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群排查管理和应检尽检。强化防控物资储备。认真做好新冠病毒疫苗接种工作。

责任领导：各位副区长

责任单位：区卫生健康委等区新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位

32.发挥发热门诊等“哨点”作用，强化医疗检验、院感控制等工作。做好零星病例应急处置，严格按照应急预案，做好防控救治、信息发布、流调溯源等工作，及时调整风险等级，合理确定管控区域，坚决防止疫情扩散。精准科学做好春节期间疫情防控，引导人员有序合理流动，严控大型活动，抓好村庄和社区防控，减少人员集聚，最大程度减少传播风险，确保群众过一个祥和安康的春节!

责任领导：各位副区长

责任单位：区卫生健康委等区新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位

33.持续办好民生实事。一是免费开展农村适龄妇女、纳入城市低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查和出生缺陷产前筛查、新生儿疾病筛查。二是实施残疾儿童康复救助，全年救助不少于1.9万人，基本实现有需求残疾儿童应救尽救。三是推进城镇老旧小区改造提升，完成改造不少于50万户。四是改善农村出行条件，实现约9000个自然村通硬化路，基本实现全省20户以上具备条件的自然村通硬化路。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海、王保新、王斌

责任单位：区发展和改革委员会、残联、妇联、区卫生健康委员会、区民政局、区住房和城乡建设局、区教育局、区人力资源和社会保障局、区交通运输局等部门，各街道办事处

34.五是推动农村电网提档升级，完成5000个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路5000千米。六是开展全省窨井设施隐患排查工作，对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造。七是提高5G网络覆盖面，加快推进5G重点场景应用，实现乡镇、农村热点区域全覆盖。

责任领导：李晓林、王保新、杜洪波

责任单位：区发展和改革委员会、区城市管理局、中站国土资源分局、中站规划分局、区住房和城乡建设局、区科技和工业信息化局

35.八是提升移动政务服务能力，逐步实现各地各部门移动端应用在“豫事办”汇聚。九是加快补齐乡村教育短板，为农村学校招聘特岗教师1.5万名，完工或交付使用农村教师周转宿舍7000套。十是扩大村（居）法律顾问服务面，专业律师担任村（居）法律顾问的比例达到80%。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海

责任单位：区政务服务和大数据管理局、区教育局、区发展和改革委员会、区财政局、区人力资源和社会保障局、区司法局等部门，各街道办事处

36.推动高质量就业。继续做好援企稳岗工作，增强就业岗位韧性。实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划。加强退役军人就业工作，支持农民工、下岗失业人员、残疾人多渠道就业。持续实施全民技能振兴工程，完成职业技能培训300万人次。新增农村劳动力转移就业40万人，新增返乡下乡创业15万人。加强劳动关系协调和劳动监察，保障劳动者待遇和权益。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海

责任单位：区人力资源和社会保障局、区教育局、区退役军人事务局等部门，各街道办事处

37.提升社会保障水平。实施全民参保计划攻坚行动，以新经济、新业态从业人员为重点，扩大企业职工参保覆盖范围。持续完善企业职工基本养老保险省级统筹制度。建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度。适当提高退休人员基本养老金。规范发展第三支柱养老保险。

责任领导：李晓林、仝战军

责任单位：区人力资源和社会保障局、区医疗保障局、区财政局等部门，各街道办事处

38.实现失业保险省级统筹、基本医疗保险市级统筹。持续推动药品和医用耗材集中带量采购。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适当提高城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准，切实保障困难群众基本生活。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海、杜洪波

责任单位：区人力资源和社会保障局、区医疗保障局、区卫生健康委员会、区市场监督管理局、区发展和改革委员会、区民政局等部门，各街道办事处

39.推进教育改革发展。继续推进普惠性学前教育资源扩容计划，提高公办幼儿园比例，增加公办学位供给。实施义务教育优质均衡行动，加快义务教育学校标准化建设和管理能力提升。支持高中阶段学校多样化发展。深化职业教育产教融合，打造职教品牌，持续推进高水平职业院校建设，打造一批专业化产教融合实训基地、产教融合型企业。

责任领导：李晓林、仝战军

责任单位：区教育局、区人力资源和社会保障局、区发展和改革委员会等部门，各街道办事处

40.增强卫生健康服务能力。积极扩充高端优质医疗资源，加快完善儿童、心血管国家区域医疗中心功能，争取呼吸等专科纳入国家区域医疗中心第二批建设试点。推进15个省医学中心和60个省区域医疗中心建设，每个县建设一个县域医疗中心。

责任领导：李晓林、仝战军

责任单位：区卫生健康委员会、区发展和改革委员会等部门，各街道办事处

41.新增20所县级综合医院、8所县级中医院达到三级医院水平，600所乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准。完善紧密型县域医共体运行机制。实施中医药传承创新能力提升工程，加快建设26个省级中医专科诊疗中心。推进省级重大疫情救治基地、省辖市传染病医院、县级公共卫生医学中心建设。倡导全民健身，持续打造15分钟健身圈，提升竞技体育水平。

责任领导：仝战军、王斌

责任单位：区卫生健康委员会、区文化广电和旅游局等部门，各街道办事处

42.大力传承弘扬优秀文化。传承发展黄河文化，讲好新时代“黄河故事”，统筹推进黄河、大运河、长城、长征国家文化公园建设，推进郑焦文旅融合产业带发展，建设沿黄国际旅游目的地。加快完善公共文化服务体系，加强非物质文化遗产传承保护利用，做好洛阳龙门等石窟寺保护与考古工作。加强历史文化名城保护，深入实施宋都古城保护与修缮等重大工程。

责任领导：王斌

责任单位：区文化广电和旅游局等部门，各街道办事处

43.提高社会治理能力。推动社会治理重心向基层下移、向网络延伸，加强城乡社区治理、服务体系和网络综合治理体系建设，持续做好“一村（格）一警”工作。扎实做好村民委员会和城市居民委员会换届选举工作。加强和改进信访工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，扎实推进市域社会治理现代化。

责任领导：陈志海

责任单位：中站公安分局、区民政局、区信访局、区司法局等部门，各街道办事处

44.加强社会治安防控体系建设，依法预防和打击各类违法犯罪和暴力恐怖活动，常态化推进扫黑除恶。严格落实安全生产责任制，深入实施安全生产专项整治三年行动，抓好建筑施工、城市运营、交通运输、城乡消防、危化、矿山、林区等领域隐患排查整改，坚决遏制重特大事故发生。加强预警监测，提升应急处置能力，有效应对自然灾害，强化食品药品安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。

责任领导：各位副区长

责任单位：中站公安分局、区应急管理局、区住房和城乡建设局、中站国土资源分局、中站规划分局、区交通运输局、区农业农村局、区市场监督管理局等部门，各街道办事处

45.支持国防和军队建设，做好国防教育、国防动员、人民防空、双拥共建等工作，巩固军政军民团结。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和谐。支持外事、侨务、对台工作。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强统计、港澳、参事、史志、文史、档案、气象、地震、测绘、地质、邮政、社科、援疆等工作。

责任领导：李晓林、仝战军、陈志海、王保新、杜洪波、侯新保、王斌

责任单位：区发展和改革委员会、区退役军人事务局、区民族宗教局、区统计局、区人民防空办公室等部门，各街道办事处

二、纳入省重大规划涉及我区的重点工作任务（共5项）

1.统筹推进洛济焦、郑焦产业带建设，培育嵩山、云台山和少林拳、太极拳“两山两拳”生态文化旅游融合示范带，打造焦作双圈联动优先发展区。推动巩义、孟州、登封、沁阳、温县、博爱等县（市）双向融入两大都市圈建设，打造衔接联动的叠合支点。（在郑州都市圈和洛阳都市圈联动融合方面）

责任领导：各位副区长

责任单位：区发展和改革委员会、区文化广电和旅游局等部门，各街道办事处

2.推进重要节点城市特色错位发展，支持建设开封世界历史文化名都、平顶山转型发展示范市、鹤壁高质量发展城市、新乡豫北地区重要中心城市、焦作豫晋交界地区中心城市、濮阳豫鲁冀省际区域中心城市和新型化工基地、三门峡黄河金三角区域中心城市、周口新兴临港经济城市、信阳践行生态文明的绿色发展示范区、济源国家产城融合示范区，高水平打造许昌智造之都、漯河国际食品名城、驻马店国际农都。（在发展壮大节点城市方面）

责任领导：各位副区长

责任单位：区发展和改革委员会、区交通运输局等部门，各街道办事处

3.推进郑州、洛阳、鹤壁、新乡、焦作、漯河、三门峡、驻马店等新型智慧城市试点建设，建成5个左右全国一流的新型智慧城市。（在数字经济发展方面）

责任领导：各位副区长

责任单位：区发展和改革委员会、焦作西部产业集聚区管委会、区城市管理局、中站公安分局、区政务服务和大数据管理局等部门

4.实施宝丰县、焦作市中站区和马村区等重点采煤沉陷区综合治理工程。（在城镇化建设重大工程方面）

责任领导：李晓林、王保新

责任单位：区发展和改革委员会、中站国土资源分局、中站规划分局、各街道办事处

5.建设平顶山、洛阳、郑州、安阳、焦作等国家工业资源综合利用基地。（在生态环境重大工程方面）

责任领导：杜洪波

责任单位：区科技和工业信息化局

 

 

中站区人民政府办公室

              2021年3月19日

作者：区政府办