各街道办事处，区政府各部门，各有关单位：

现将《政府工作报告》提出的2023年重点工作予以分解并明确责任单位。各责任领导要发挥示范作用，超前谋划，带头贯彻落实重点工作任务。各责任单位要强化目标导向、交账意识，主动认领任务，坚持项目化、清单化推进，尽快制定具体落实方案，建立推进台账，明确时间节点、责任领导、细化措施，并分别于每季度最后一个月25日前向区政府报告工作进展和任务完成情况。书面材料经单位主要领导签字盖章，分别报送区政府办公室、区委区政府督查局（电子版分别发送至zzqmsk@163.com、zzqdcj@126.com）。区政府办公室、区委区政府督查局将适时开展专项督查和综合督查，定期通报进展情况，推进各项工作高效落实落地，确保年度重要工作任务圆满完成。各项工作落实情况作为年终目标考核的重要依据。

一、经济社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长8%左右。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委、区科工信局、区商务局、区交通运输局、区住建局、区农业农村局、区人社局、区金融工作局、各街道办事处

2.规上工业增加值增长9%左右。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局、中站税务局、各街道办事处

3.固定资产投资增长12%以上。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委、区住建局、区科工信局、区交通运输局、区教育局、区农业农村局、区卫健委、区文广旅局、区棚改办、各街道办事处

4.社会消费品零售总额增长8%以上。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局、区财政局、中站税务局、区人社局、区农业农村局、各街道办事处

5.一般公共预算收入增长9%。

责任领导：靳莲

责任单位：区商务局、中站税务局、各街道办事处

6.进出口总额保持平稳增长。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局、各街道办事处

7.居民收入增长和经济增长基本同步。

责任领导：牛二永、陈志海

责任单位：区人社局、区农业农村局、各街道办事处

8.城镇调查失业率、节能减排、CPI涨幅等完成市控目标。

责任领导：靳莲、陈志海、邬月红

责任单位：区人社局、区发改委、中站中站生态环境分局，各街道办事处

二、聚焦经济稳定增长，全面提振发展信心

9.以“三个一批”活动为牵引，开展重要项目集中攻坚行动，谋划实施总投资1797.9亿元的185个重点项目，全年完成重点项目投资200亿元以上，其中，工业投资占固定资产投资的比重达到78%以上。

责任领导：靳莲、邬月红、姚远

责任单位：区发改委牵头，区商务局、区科工信局、各街道办事处按照职责分工负责。

10.密切跟踪产业动态和政策导向，聚焦先进制造业、基础设施、民生服务等重点领域，发挥项目谋划专班作用，确保项目储备常年保持240个以上。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委牵头，区科工信局、区商务局、区住建局、区交通局、区农业农村局、区文广旅局、区民政局、区教育局、区卫健委、区城管局、区环卫处、焦作经济技术开发区管委会、中铁太行国际生态城指挥部办公室、区棚改办、中城投公司、中财公司、各街道办事处按照职责分工负责。

11.积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、制造业中长期贷款、设备更新购置财政贴息贷款等政策支持，谋划实施地方政府专项债券项目40个以上，推动更多项目进入国家省市大盘子，始终保持省市重点项目个数和投资额走在全市前列。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委牵头，区财政局、区科工信局、区金融工作局、各街道办事处按照职责分工负责。

12.做实做细项目前期，足额安排项目前期工作专项资金，对项目前期手续即审即办、容缺办理，提高项目成熟度和申报成功率，确保重点项目能开尽开、能开快开。

责任领导：靳莲、邬月红、米磊

责任单位：区发改委牵头，中站国土分局、区住建局、中站生态环境分局、焦作经济技术开发区管委会等按照职责分工负责。

13.严格落实“专案+专班”“调度+调研”“奖励+惩戒”重点项目推进机制，确保19个省重点项目、37个市重点项目完成年度投资目标，争取全年集中签约项目16个以上、新开工项目77个以上、新投产项目40个以上。

责任领导：靳莲、姚远

责任单位：区发改委、区商务局、各街道办事处按照职责分工负责。

14.以省市重点项目、“三个一批”项目为抓手，推动总投资108亿元的中福钛锆产业园、投资38亿元的佰利新能源年产30万吨锂电材料绿色制造、投资15亿元的福鑫能源退役动力电池及材料再生1万吨碳酸锂联产磷酸铁等重大项目开工建设。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委、各街道办事处按照职责分工负责。

15.推动投资10亿元的多氟多年产3万吨超净高纯晶体六氟磷酸锂、投资52亿元的佰利新能源年产40万吨新能源电池材料等重大项目投产达效，推动投资119亿元的多氟多新能源电池生产基地、投资56.3亿元的河南三木年产80万吨苯酚丙酮及40万吨BPA系列产品、投资51亿元的新开源年产10万吨NMP及12万吨BDO等重大项目尽快签约落地。

责任领导：靳莲、姚远

责任单位：区发改委、区商务局、各街道办事处按照职责分工负责。

16.把恢复和扩大消费摆在优先位置，认真落实促消费各项政策，改善消费条件，创新消费场景，全面释放消费活力。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局

17.发挥消费券等工具作用，用好家电以旧换新、购车补贴等政策，组织商超、4S 店、加油站等商家开展节假日促消费活动，稳定扩大汽车、家电等大宗消费，重点支持购物、餐饮、成品油等大众消费。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局

18.完善社区（村）生活服务网点布局，加快品牌连锁便利店发展，大力发展夜经济，构建一刻钟便民生活圈。

责任领导：邬月红、姚远

责任单位：区商务局牵头，区市场监管局、各街道办事处按照职责分工负责。

19.完善物流配送、快递代收等体系，采取“到店+到家”融合消费模式，推动“线上+线下”消费有机融合，培育更多的服务消费、网络消费等新业态。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局

20.用好西大井1919文旅景区、周窑十八坊、非遗项目等文旅资源，建成运营更多文旅项目，加强文旅资源的宣传推介，谋划特色文旅消费项目和路线，组织开展各类文旅促消费活动，释放文旅消费潜力。

责任领导：姚远

责任单位：区文广旅局牵头，龙翔办事处、王封办事处按照职责分工负责。

21.巩固外贸发展良好态势，积极争取“中小开”、出口信保、进口贴息等资金支持，助力外贸企业稳存量、扩增量、提质量，确保外贸进出口总额超60亿元。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局

22.发挥国家外贸转型升级基地功能，建立健全“部门协同、上下联动、合力推进”工作机制，完善专利申报、研发设计、质量检测、信息服务等服务体系，积极申报创建河南自贸区开放创新联动区。

责任领导：靳莲、姚远

责任单位：区商务局牵头，区发改委、焦作经济技术开发区管委会按照职责分工负责。

23.常态长效推进“万人助万企”活动，强化产销、产融、用工、产学研“四项对接”，开展政策落实攻坚、数字赋能提升等八项行动，为企业发展赋能增效。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，区“万人助万企”活动各成员单位按照职责分工负责。

24.全力支持民营经济发展。认真落实国家发改委出台的支持民间投资的21条措施，以及省市围绕大力提振市场信心、促进经济稳定向好分别出台的90条、100条政策措施，力争全年市场主体数量增加10%以上，新增“四上”企业34家以上，民间投资增长18%以上。

责任领导：靳莲、邬月红、

责任单位：区发改委牵头，区科工信局、区市场监管局、各街道办事处按照职责分工负责。

25.提高手续办理效率。发挥手续代办服务专班作用，完善手续代办服务机制，扩大代办服务范围，优化代办服务流程，推动手续即时受理、快速承办、限时办结。

责任领导：靳莲

责任单位：区政务服务和大数据局、区发改委按照职责分工负责。

26.强化生产要素保障。推动要素资源差异化、精准化配置，着力解决传统要素成本较高、供应不畅以及新兴要素短板稀缺、供给不足等问题。科学利用“三区三线”划定成果，用好新增建设用地规模，加快开发区整村征迁，实现重大项目用地应保尽保。

责任领导：靳莲、米磊

责任单位：焦作经济技术开发区管委会、中站国土分局、区发改委、各街道办事处按照职责分工负责

27.常态化开展政银金企对接，充分发挥银行信贷、资本市场、产业基金等多渠道融资能力，争取全年贷款余额较年初增长8%以上，实现资本市场直接融资16亿元以上、基金总规模50亿元以上。

责任领导：轩心明

责任单位：区金融工作局

三、聚焦发展先进制造业，全面提升产业能级

28.围绕市委提出的“356”特色产业集群培育，注重龙头引领、梯队协同、链群互动，推动产业链现代化升级，争取主导产业营收增长20%以上。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，区发改委、焦作经济技术开发区管委会按照职责分工负责。

29.持续深化“四化改造”，谋划实施工业转型升级项目60个以上，力争完成投资50亿元以上，推动传统产业转化成优势产业。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局

30.全面梳理产业链薄弱环节，完善主导产业发展图谱，重点实施龙佰新能源电池正负极材料产业基地、多氟多年产10万吨锂电池电解液关键材料、和兴化工年产1.5万吨导电炭黑、新开源年产10万吨NMP及12万吨BDO等项目，补齐新能源新材料产业链断点。

责任领导：靳莲、邬月红、姚远

责任单位：区科工信局牵头，区发改委、区商务局、焦作经济技术开发区管委会、相关街道办事处按照职责分工负责。

31.围绕建设中部·新能源材料城核心区，依托链主资源、配套优势、市场空间打造新能源电池材料产业链，重点实施多氟多新能源电池生产基地等项目，力争新能源电池材料产业规模突破400亿元。

责任领导：靳莲、邬月红

责任单位：区科工信局牵头，区发改委、区商务局、焦作经济技术开发区管委会、相关街道办事处按照职责分工负责。

32.发挥钛白资源优势，重点实施中福钛锆产业园项目，加快建设一期年产6万吨钛合金新材料项目，打造中国最大的钛材生产基地。

责任领导：靳莲、邬月红

责任单位：焦作经济技术开发区管委会牵头，区发改委、区科工信局、府城街道办事处按照职责分工负责。

33.延伸涂料产业链，重点实施三木集团年产30万吨合成树脂及6万吨苯酐、开元化工年产4万吨环氧树脂、佰利新材料年产5万吨水性涂料等项目，打造北方树脂涂料生产基地。

责任领导：靳莲、邬月红、姚远

责任单位：区科工信局牵头，区发改委、区商务局、焦作经济技术开发区管委会、相关街道办事处按照职责分工负责。

34.加快装备制造业高端化转型，重点建设风神轮胎巨型及特种工程子午胎改扩建、奋安铝业年产4万吨汽车轻量化铝型材等项目。

责任领导：靳莲、邬月红

责任单位：区发改委牵头，区科工信局、焦作经济技术开发区管委会、相关街道办事处按照职责分工负责。

35.以发展氢能为突破口，加速未来产业破冰抢滩，支持开元化工建设氢能综合利用产业园，伟祺新洁能源建设中原高纯度氢气岛，谋划实施氢能储能及氢气制备、运输、压缩设备、氢燃料电池等项目，打造焦作氢能发展核心区。

责任领导：靳莲、邬月红

责任单位：区科工信局牵头，区发改委、焦作经济技术开发区管委会、相关街道办事处按照职责分工负责。

36.深入实施企业“添翼计划·2023”，扎实推进“2263”企业培育工程，强化政策引导，注重分类扶持，打造中站工业发展的旗舰劲旅。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局

37.实施制造业头雁企业培育专项行动，支持头雁企业聚焦优势产品增产扩能，力争龙佰集团营收超300亿元、多氟多新材料公司营收超200亿元，推动和兴化工、法恩莱特、奋安铝业等企业进入省市头雁企业行列。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，相关街道办事处按照职责分工负责。

38.启动新一轮单项冠军培育计划，引导中小企业专注优势领域、细分市场，加大研发力度，持续增品种、提品质、创品牌，力争新增省级“专精特新”企业3-5家，培育更多的制造业单项冠军、隐形冠军。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，相关街道办事处按照职责分工负责。

39.推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，分行业实行差异化、精细化服务，建立准规上企业、拟入库项目、易退库企业“三个清单”，扶小做优，培大育强，力争新增规模以上工业企业10家以上。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，区发改委、区统计局、区金融工作局、各街道办事处按照职责分工负责。

40.壮大创新型企业集群。争取全年新增高新技术企业4家以上、科技型中小企业4家以上，全区规上工业企业研发活动覆盖率达到80%以上。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局

41.推动创新平台提质扩容。加快建设省氟基材料、钛材料产业创新中心，支持多氟多新材料争创国家级制造业创新中心，支持三木、东锆新材料等企业建立研发中心，支持龙佰、多氟多新材料、和兴化工等企业建设中试基地，争取新增省级以上创新平台2家。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局

42.深化院（校）地科技合作。常态化收集企业技术需求，开展产学研对接活动，动态更新院（校）地科技合作项目库，争取全年签订产学研合作项目5个以上，落地科技合作项目2个以上。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，区商务局按照职责分工负责。

43.聚焦产业链关键核心技术和共性技术，支持骨干企业与高等院校、科研院所联合开展科技攻关，打通科技成果转化堵点，推动更多科技项目列入省市科技计划。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，各街道办事处按照职责分工负责。

44.加大人才引育力度。实施高层次创新人才引聚工程，支持多氟多建设焦作高端人才广场，完善人才引育留用保障体系，全年新增科技人才20人以上、高层次紧缺人才300人以上。

责任领导：陈志海

责任单位：区人社局牵头，区科工信局按照职责分工负责。

45.创建国家级经济技术开发区，对照5大类30项评估指标，研究制定具体创建方案，全面补短板强弱项创优势，确保开发区年内进入全省开发区第一方阵。

责任领导：靳莲

责任单位：焦作经济技术开发区管委会

46.完成开发区“三化三制”改革，积极争取开发区放权赋能，完善开发区管委会和运营公司考核办法。

责任领导：靳莲

责任单位：焦作经济技术开发区管委会

47.科学编制开发区专项规划，调整优化园区功能布局，加快建设锂电材料等专业园区，努力打造中部·新能源材料城核心区。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委、焦作经济技术开发区管委会

48.巩固拓展省智慧园区建设成果，改造升级园区智能管理服务平台，谋划建设产业（企业）云服务平台，实现基础设施网络化、开发管理信息化、功能服务精细化和产业发展智能化。  

责任领导：靳莲

责任单位：焦作经济技术开发区管委会

49.对照化工园区建设新标准，完善园区安全管理体系，建成投用园区消防站、危化品停车场、实训基地等安全设施，确保化工园区通过新标准认定。

责任领导：靳莲

责任单位：焦作经济技术开发区管委会牵头，区科工信局、区应急管理局、中站消防大队等部门按照职责分工负责。

50.推动开发区扩区，实施综合管廊、配电设施、电力线路迁改、路网提升及配套管网建设工程，实现水电气热等要素供给全覆盖，努力优化要素价格，提升要素综合保障能力。

责任领导：靳莲

责任单位：焦作经济技术开发区管委会牵头，中站国土分局、区城管局、区住建局等部门按照职责分工负责。

四、聚焦深化改革开放，全面激发发展活力

51.坚持把招商引资作为一把手工程，建立完善重大招商引资项目库、重点客商资源库、目标企业清单，深入开展“四个拜访”活动，力争外引超亿元项目15个以上、总投资150亿元以上，实际利用省外资金58亿元以上，境外到位资本金580万美元以上。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局牵头，焦作经济技术开发区管委会、区对外开放工作领导小组成员单位按照职责分工负责。

52.瞄准产业链中高端、关键环，动态完善产业链图谱和招商图谱，建立人才、技术、企业、项目等四个清单，大力开展延链补链以商招商，力争在引进超百亿项目、超五十亿项目上取得新突破。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局牵头，各街道办事处按照职责分工负责。

53.紧盯行业龙头企业和隐形冠军企业，重点推动总投资30亿元的上海金力泰新材料制造基地、总投资8亿元的法恩莱特年产10万吨锂电池电解液等重大项目早日签约落地。

责任领导：姚远、邬月红

责任单位：区商务局牵头，区科工信局、焦作经济技术开发区管委会、各街道办事处按照职责分工负责。

54.坚决贯彻国务院、省政府《优化营商环境条例》，聚焦“六最”目标，全面补短提升，提高企业满意度，力争营商环境评价进入全省市辖区第一方阵。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委牵头，区优化营商环境工作领导小组各成员单位按照职责分工负责。

55.完善政企互动交流、企情动态监测、问题收集办理等机制，力争企业问题解决率达到97%以上。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局牵头，区“万人助万企”活动各成员单位按照职责分工负责。

56.动态更新政策集成包、明白卡，推动企业信息和政策要素快速精准匹配，实现“政策找企、应享尽享、免申即享”。

责任领导：邬月红

责任单位：区发改委牵头，区财政局、区人社局、区科工信局、中站税务局、区金融工作局等部门按照职责分工负责。

57.实施“放管服效”改革，全面推行“一枚印章管审批”“标准地+承诺制”“有诉即办”等机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子材料“四电”推广应用，推动高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖，全面提高政务服务效能。

责任领导：靳莲

责任单位：区政务服务和大数据局牵头，区发改委、焦作经济技术开发区管委会、中站国土分局等部门按照职责分工负责。

58.完善“互联网+监管”等机制，全面推行“双随机、一公开”监管，采取柔性执法、审慎监管模式，提升监管精准化、协同化、智能化水平。

责任领导：靳莲

责任单位：区政务服务和大数据局牵头，区市场监管局等部门按照职责分工负责。

59.强力打造诚信政府，开展政务诚信监测，严格落实政府失信记录、“双向”承诺等制度，及时处置政府失信行为。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委牵头，区政务服务和大数据局、区商务局、区市场监管局等部门按照职责分工负责。

60.强化预算刚性约束，严格预算执行管理，推进预算和绩效管理一体化，提高财政资源配置效率。

责任领导：靳莲

责任单位：区财政局

61.强化财政资金全链条监管，落实财政资金直达机制，确保资金直达使用单位、直接惠企利民。

责任领导：靳莲

责任单位：区财政局

62.统筹推进农村土地制度改革和集体产权制度改革，促进要素资源向乡村流动，激发农业农村发展活力。

责任领导：牛二永

责任单位：区农业农村局

五、聚焦城乡融合发展，全面建设宜居城区

63.用好“三区三线”划定成果，有序推进沿太行浅山区开发、沉陷区综合治理、人民路丰收路沿线开发，加快建设焦作北部生态新城，打造焦作新兴产业高地。

责任领导：米磊

责任单位：中铁太行国际生态城指挥部办公室、中站国土分局、中站规划分局、区住建局等部门和相关办事处按照职责分工负责。

64.提质发展现代物流产业，支持武钢焦作物流园争创省级多式联运示范工程，为焦作市创建全国供应链城市和应用示范城市提供支撑。

责任领导：姚远

责任单位：区商务局、龙洞办事处

65.持续实施“引金入区”行动，积极引进各类投融资机构，增强金融服务实体经济的能力。

责任领导：轩心明

责任单位：区金融工作局

66.探索城市更新可持续发展模式，有序推进重点片区开发，开工建设新城服务中心一期综合社区项目，拓展城市发展空间。

责任领导：米磊

责任单位：区住建局牵头，中铁太行国际生态城指挥部办公室、中站国土分局、相关街道办事处按照职责分工负责。

67.实施城市畅通工程，全力服务沿太行高速、省道230工程建设，启动改扩建中南路、怡光南路，打通经二路，开工建设经五北路、纬三路，打造高效便捷、内联外畅的路网体系。

责任领导：米磊、姚远

责任单位：区住建局、区交通局、中铁太行国际生态城指挥部办公室、中财公司、相关街道办事处按照职责分工负责。

68.加快“三区一村”改造，新改造老旧小区12个，整治提升背街小巷9条，全面完成2005年以前建成的老旧小区改造。

责任领导：米磊

责任单位：区住建局、相关街道办事处按照职责分工负责。

69.更新改造地下管线，城市建成区供热、燃气普及率分别达到90%以上、98%以上。

责任领导：米磊

责任单位：区城管局

70.加快推进城乡一体化供水及生态补水项目，着力解决南部10个村庄及开发区企业用水难题。

责任领导：靳莲、米磊

责任单位：中财公司、区农业农村局、焦作经济技术开发区管委会、相关办事处按照职责分工负责。

71.巩固拓展脱贫攻坚成果，做好动态监测、精准帮扶、产业带动、稳岗就业等工作，守住不发生规模性返贫底线。

责任领导：牛二永

责任单位：区农业农村局牵头，区民政局、人社局、财政局、教育局、医疗保障局、住建局、各涉农办事处按照职责分工负责。

72.全年实施衔接资金项目23个，完成投资3350万元以上，产业资金占比达到68%以上。

责任领导：牛二永

责任单位：区农业农村局牵头，区财政局、各涉农办事处按照职责分工负责。

73.瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，扎实开展乡村建设年活动，完成村庄实用性规划编制，推进农村道路、水电、通讯、物流等设施规范升级，提升乡村发展基础能力。

责任领导：牛二永、米磊

责任单位：区农业农村局牵头，中站规划分局、区交通局、区科工信局、区商务局、各涉农办事处按照职责分工负责。

74.扎实开展农村人居环境整治提升行动，一体化推进垃圾治理、改厕治污、绿化美化等工程，新改造农村无害化厕所1270户以上，争取50%以上行政村实现生活垃圾分类和资源化利用，力争创成“四美乡村”5个以上、“五美庭院”2000个以上。

责任领导：牛二永

责任单位：区农业农村局牵头，中站生态环境分局、区住建局、区环卫处、各涉农办事处按照职责分工负责。

75.严格落实耕地保护责任，开展农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

责任领导：牛二永、米磊

责任单位：中站国土分局、区农业农村局、各涉农办事处按照职责分工负责。

76.深入实施文旅文创融合战略，整合提升文旅资源，努力创建省级全域旅游示范区。发展民宿康养产业，加快建设龙翔山居民宿集群、和生国际康养城、栗井山居等文旅项目，支持十二会、赵庄、栗井、北业四个村庄创建省级乡村康养旅游示范村，打造全省全国知名的康养休闲游目的地。

责任领导：姚远

责任单位：区文广旅局牵头，相关街道办事处按照职责分工负责。

77.抢抓全省研学旅行试点机遇，建设提升西大井1919文旅景区、“红色十二会”、太行八英纪念馆等红色文化研学基地，打造一批具有重要影响力的红色文化研学品牌。

责任领导：姚远

责任单位：区文广旅局牵头，相关街道办事处按照职责分工负责。

六、聚焦绿色低碳转型，全面改善环境质量

78.持续改善空气质量，巩固深化工业污染等重点领域治理效果，精准有效应对重污染天气，确保完成省市空气质量改善目标，各项考核指标保持全市先进位次。

责任领导：邬月红

责任单位：中站生态环境分局牵头，各街道办事处按照职责分工负责。

79.严格落实河长制，常态化推进河湖“清四乱”，全面整治农村黑臭水体，持续改善水生态环境。严格管控土壤污染源头，实施农用地分类管理，土地安全利用率达到100%。

责任领导：牛二永、邬月红

责任单位：中站生态环境分局、区农业农村局、各街道办事处按照职责分工负责。

80.认真践行“两山”理念，着力构建山水林田湖草沙生命共同体，积极创建“两山”转化试点示范区。

责任领导：牛二永

责任单位：区农业农村局牵头，中站生态环境分局、中站国土分局、北山生态环境保护中心，相关街道办事处按照职责分工负责。

81.开展河道综合治理，完成白马门河生态治理工程、涟深河改道工程，启动实施田涧沟生态治理，提升河道排水防涝能力。

责任领导：米磊

责任单位：区住建局牵头，中铁太行国际生态城指挥部办公室、区农业农村局、相关街道办事处按照职责分工负责。

82.加快建设森林中站，持续开展“绿满中站”行动，争取新增城市绿地20万平方米以上，新增营造林500亩以上、森林抚育5000亩以上，力争建成省级森林乡村示范村3个。

责任领导：牛二永、米磊

责任单位：区城管局、区农业农村局按照职责分工负责。

83.强化“双碳”目标引领，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。

责任领导：靳莲

责任单位：区发改委牵头，中站生态环境分局、焦作经济技术开发区管委会、各街道办事处按照职责分工负责。

84.积极推动企业升级改造，确保万元工业增加值能耗降低4%，全年实施“四化”改造项目39个。

责任领导：靳莲、邬月红

责任单位：区发改委、区科工信局按照职责分工负责

85.大力发展循环经济，积极推动循环综合利用工业园区建设，全年培育绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链各1个。

责任领导：邬月红

责任单位：区科工信局、焦作经济技术开发区管委会按照职责分工负责。

86.加快西部商砼产业园建设，打造智慧绿色环保示范矿山。

责任领导：靳莲

责任单位：中财公司

七、聚焦保障改善民生，全面增进群众福祉

87.认真落实援企稳岗各项政策，推动企业用工与群众就业双向对接，稳定扩大就业岗位，畅通灵活就业渠道，重点做好高校毕业生、退役军人、农村剩余劳动力等重点群体就业，年内实现城镇新增就业3800人以上。

责任领导：陈志海

责任单位：区人社局

88.全面推进“人人持证、技能河南”建设，扩大技能培训规模，全年完成技能培训5500人以上，新增技能人才3500人以上，其中高技能人才1300人以上，从业人员持证率达到25%以上。

责任领导：陈志海

责任单位：区人社局

89.启动国家义务教育优质均衡区创建，扩大优质教育资源，提高教育教学质量。

责任领导：仝战军

责任单位：区教育局

90.持续改善办学条件，建成投用焦作四中运动场、宿舍楼，改造提升中小学操场，实施教育信息化工程和校园安全提升工程，优化配备中小学教学器材。

责任领导：仝战军

责任单位：区教育局、中城投公司

91.合理布局中小学和幼儿园，开工建设和祥小学，建成投用和悦幼儿园。持续实施“三名”工程，新增省级名师2名以上、省级骨干教师8名以上。

责任领导：仝战军

责任单位：区教育局、中城投公司、中财公司

92.建成运行区域紧密型医共体，优化医疗资源配置，完善医疗服务体系，更好满足群众医疗需求。

责任领导：仝战军

责任单位：区卫健委

93.建成投用卫健委综合楼、人民医院医技楼，开工建设疾控中心P2实验室，倾力打造全市一流的职业病体检中心、老年听力保障中心、青少年视力保健中心、儿童免疫接种门诊中心和妇幼保健中心。

责任领导：仝战军

责任单位：区卫健委

94.完善居家社区养老服务体系，建成投用老年养护中心和区级智慧养老服务平台，提升养老服务能力。

责任领导：陈志海

责任单位：区民政局、中财公司、区卫健委按照职责分工负责。

95.实施城市安居工程，加快推进和祥小区3、4号地块项目，开工建设河口村搬迁安置项目，着力解决群众征迁安置问题。

责任领导：米磊

责任单位：区棚改办、中城投公司、中站国土分局、许衡街道办事处、龙翔街道办事处按照职责分工负责。

96.深入实施全民参保计划攻坚行动，推进务工农民、新业态就业人员等群体参保扩面。扎实开展“六帮六助”专项行动，动态更新困难群众清单，分类落实帮扶措施，保障群众基本生活。

责任领导：陈志海

责任单位：区人社局、区民政局、区委组织部按照职责分工负责。

八、聚焦防范化解风险，全面守牢发展底线

97.坚决落实新阶段疫情防控各项措施，统筹做好“保健康、防重症、强救治、优服务”各项工作，落实“乙类乙管”各项措施，确保人民群众生命安全身体健康。

责任领导：仝战军

责任单位：区卫健委牵头，区疫情防控指挥部成员单位按职责分工负责。

98.密切监测疫情动态，加强政策解读和科普宣传，提高群众自我防护能力。

责任领导：仝战军

责任单位：区卫健委，区疫情防控指挥部成员单位按职责分工负责。

99.全方位提升医疗救治能力，加强医疗物资储备供应，全力保障群众就医用药需求。持续做好疫苗接种工作，构筑全民免疫屏障。

责任领导：仝战军

责任单位：区卫健委

100.全面落实安全生产15条硬措施，完善“专家查隐患、部门严执法、领导促整改”机制，常态化全领域排查整治安全风险隐患，坚决防止安全事故发生。

责任领导：靳莲、乔楠

责任单位：区应急管理局牵头，区安委会各成员单位按照职责分工负责。

101.开展安全管理提升行动，推进双重预防体系提质扩面，全面提升安全生产基础能力。

责任领导：靳莲、乔楠

责任单位：区应急管理局

102.完善应急管理体系，加强应急预案的编制和演练，建强应急救援队伍，补足储备应急物资，提升应急处突能力。

责任领导：靳莲、乔楠

责任单位：区应急管理局

103.推进自然灾害风险普查，建立自然灾害数据库，强化自然灾害监测预警、风险排查和综合整治，全面提升防灾减灾救灾能力。

责任领导：靳莲、乔楠

责任单位：区应急管理局

104.发挥“全科网格”作用，扎实推进城乡基层治理“六大行动”，提高基层治理效能。

责任领导：各位副区长

责任单位：区委组织部牵头，区城乡基层治理领导小组各成员单位安置职责分工负责。

105.发挥智慧城市运营中心和“民呼必应”调度中心作用，拓展优化服务功能，打造“接诉即办、未诉先办、不诉自办”基层治理品牌。

责任领导：靳莲

责任单位：区政务服务和大数据局

106.深化“三零”创建，推进“六防六促”，确保符合创建标准的村（社区）达到90%以上、企业和单位达到95%以上。常态化推进扫黑除恶，严厉打击违法犯罪活动。完善“控新、治旧、防变”机制，从源头治理重点领域信访突出问题，最大限度预防和减少社会矛盾。

责任领导：马保利

责任单位：区信访局、中站公安分局、各街道办事处按照职责分工负责。

107.严格落实预算管理规定，高效化解政府债务存量，坚决不发生新的隐性债务，确保政府债务控制在合理区间。

责任领导：靳莲

责任单位：区财政局

108.依法依规管控金融风险，开展存量金融风险三年出清行动，强化银行业金融机构“三率”监管，防范化解各类金融机构风险。

责任领导：轩心明

责任单位：区金融工作局

109.严厉打击非法集资、电信诈骗、恶意逃废债等违法行为，守护好群众的“钱袋子”。

责任领导：马保利

责任单位：公安分局

110.加强国防后备力量建设，认真抓好国防教育、拥军优属工作，加强退役军人服务管理，推进军民融合深度发展。

责任领导：靳莲、陈志海

责任单位：区退役军人事务局

111.加强统计工作，做好第五次全国经济普查和第八次全国投入产出调查工作。

责任领导：靳莲

责任单位：区统计局

 

中站区人民政府          

2023年3月1日    

 

作者：区政府办